[ A+ ] /[ A- ]

В Семейный кодекс внесено изменение, позволяющее наследникам оспорить в судебном порядке запись об отце ребёнка в книге записей рождений.

Федеральным законом от 04.08.2022 № 362-ФЗ «О внесении изменения в статью 52 Семейного кодекса Российской Федерации» установлено:

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2021 г. № 4-П.

Федеральным законом устанавливается, что запись об отце ребёнка в книге записей рождений, произведённая в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации, может быть оспорена в судебном порядке по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребёнка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.

Конаковский межрайонный прокурор  советник юстиции                Е.А. Панов


По требованию прокурора депутат лишен полномочий

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросу законности нахождения на должности депутата городского поселения – поселок Изоплит.

Устновлено, что за 2021 отчетный год от вышеуказанного депутата сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в установленный законом срок Губернатору Тверской области не предоставлены.

В целях устранения выявленных нарушений закона Конаковской межрайонной прокуратурой в Совет депутатов городского поселения – поселок Изоплит внесено представление, по результатам рассмотрения которого полномочия одного из депутатов прекращены.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                Е.А. Панов


В статью 79 Уголовного кодекса внесено изменение.

Федеральным законом от 28.06.2022 № 200-ФЗ «О внесении изменения в статью 79 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены следующие изменения:

Федеральный закон направлен на гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации при применении к осуждённым условно-досрочного освобождения, стимулирование их к правопослушному поведению и обеспечение условий для успешной адаптации в обществе после освобождения от отбывания наказания.

В этих целях предусматривается, что срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно—досрочное освобождение к осуждённому, которому неотбытая часть наказания ранее заменена более мягким видом наказания, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору суда.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                 Е.А. Панов


В законодательство внесено изменение, предусматривающее установление дополнительных бюджетных мест по программам магистратуры в вузах

Федеральным законом от 28.05.2022 № 153-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены следующие изменения:

Согласно Федеральному закону Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление дополнительных контрольных цифр приёма на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлениям подготовки высшего образования по программам магистратуры для распределения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, таких контрольных цифр приёма без проведения конкурса организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

 Конаковский межрайонный прокурор  советник юстиции                                    Е.А. Панов


В законодательство внесены изменения, устанавливающие, что в отношении определённых хозяйственных обществ проведение аудиторских проверок не является обязательным.

Федеральным законом от 16.04.2022 г. № 114-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены следующие изменения:

Федеральный закон направлен на изменение требований, касающихся проведения аудиторских проверок в хозяйственных обществах. Устанавливается, что в отношении определённых хозяйственных обществ проведение аудиторских проверок не является обязательным.

Федеральным законом также предусматриваются дополнительные меры по поддержке финансовой системы Российской Федерации.

Так, Федеральным законом устанавливается, что на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации государство вправе приобретать за счёт средств Фонда национального благосостояния привилегированные акции кредитных организаций.

Кроме того, согласно положениям Федерального закона не допускаются размещение и (или) организация обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                  Е.А. Панов


Прием граждан в Конаковской межрайонной прокуратуре

 26 мая 2022 г. заместитель прокурора Тверской области Никифоров Сергей Анатольевич в период с 15 часов до 17 часов проведет прием граждан в Конаковской межрайонной прокуратуре по адресу: Тверская область, г. Конаково, ул. Первомайская, дом 20а.

Предварительная запись на прием осуществляется в Конаковской межрайонной прокуратуре по телефону 8-48-242-4-44-53


Расширен круг лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала

Президент подписал Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 119-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом расширяется круг лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Право на получение таких мер поддержки предоставляется одинокому отцу (усыновителю) ребёнка или ребёнку (детям) в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации (объявления её умершей).

Аналогичный подход в случае смерти женщины либо объявления её умершей уже был реализован в отношении отцов (усыновителей) ребёнка, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя (Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. № 372-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»).

Кроме того, в целях пресечения имеющихся на практике злоупотреблений и мошенничества Федеральным законом уточняется перечень оснований для отказа гражданам в праве на получение средств материнского (семейного) капитала. Таким основанием станет наличие у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации информации об оставлении ребёнка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о даче родителем письменного согласия на усыновление ребёнка.

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», согласно которому с 1 апреля 2022 г. нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, предоставляется ежемесячная денежная выплата на каждого ребёнка в возрасте от восьми до семнадцати лет, признаётся утратившей силу норма статьи 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» о соответствующем виде пособия. Право на получение пособия сохранится за гражданами до окончания периода, на который оно назначено.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                             Е.А. Панов


Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере маркировки товаров средствами идентификации

Президент подписал Федеральный закон от 01.04.2022 г. № 86-ФЗ. О внесении изменений в статьи 5 и 20–1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам маркировки товаров средствами идентификации, а также координатором создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Кроме того, Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                             Е.А. Панов


Подписан закон, усиливающий административную ответственность за нарушение правил поведения на железнодорожном транспорте

Президент подписал Федеральный закон от 16.04.2022 г. № 93-ФЗ. О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом усиливается административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно за самовольную без надобности остановку поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

Кроме того, уточняется срок вступления в силу положений части 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих предельный размер административного штрафа за отдельные административные правонарушения.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                       Е.А. Панов


Уточнён порядок индексации присуждённых судом денежных сумм

Президент подписал Федеральный закон от 16.04.2022 г. № 98-ФЗ «О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 января 2021 года № 1-П. В связи с этим устанавливается, что для индексации присуждённых судом денежных сумм используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации (если иное не предусмотрено федеральным законом или договором).

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                    Е.А. Панов


Уточнён порядок оформления акта приёмки оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Президент подписал Федеральный закон от 16.04.2022 г. № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 190 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом уточняется порядок оформления акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно Федеральному закону указанный акт должен быть подписан в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Кроме того, в Федеральном законе предусматривается, что порядок и сроки подписания акта приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приёмку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                   Е.А. Панов


Президент подписал Федеральный закон от 16.04.2022 г. № 109-ФЗ. О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Заказчик при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» вправе в документе, регламентирующем его закупочную деятельность, документации о закупках регулировать вопрос обеспечения заявок на участие в закупках (обеспечения исполнения договоров), в том числе предъявлять требования к банковским гарантиям и банкам, выдающим эти гарантии.

Совокупность предъявляемых требований может привести к необходимости предоставления участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) банковской гарантии, выданной одним из приемлемых для заказчика крупнейших банков, что существенно осложняет получение такой гарантии субъектами малого и среднего предпринимательства.

Федеральным законом устанавливается, что в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (обеспечения исполнения договора) может предоставляться независимая, в том числе банковская, гарантия. Данное изменение позволит, например, субъектам малого и среднего предпринимательства использовать гарантии, выданные фондами содействия кредитованию, являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Помимо этого Федеральным законом вводятся единые требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), в частности требование об обязательном включении информации о независимой гарантии в реестр независимых гарантий, что позволит заказчику проверить достоверность предоставленной ему гарантии.

Кроме того, определяются основания для отказа в принятии заказчиком независимой гарантии.

Правительство Российской Федерации наделяется правом устанавливать типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (обеспечения исполнения договора, заключённого по результатам такой закупки), дополнительные требования к такой гарантии, форму требования об уплате денежной суммы по ней, а также перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                               Е.А. Панов


В законодательство внесено изменение, предусматривающее сокращённые сроки вступления в силу актов в сфере таможенного регулирования

Президент подписал Федеральный закон от 16.04.2022 г. № 115-ФЗ. О внесении изменения в статью 392 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается, что до 31 декабря 2023 года включительно для указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере таможенного регулирования может устанавливаться специальный порядок вступления их в силу, предусматривающий сокращённые сроки вступления данных актов в силу.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                               Е.А. Панов


Усилены меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сферах газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Президент подписал Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается, что Правительством Российской Федерации в 2022 году в целях обеспечения устойчивого функционирования газоснабжения, электроэнергетики, теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения могут быть установлены особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных обязательств в указанных сферах.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                     Е.А. Панов


Определены особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта

Президент подписал Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 123-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом определяются особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для реализации масштабного инвестиционного проекта.

Согласно Федеральному закону договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок реализации масштабного инвестиционного проекта, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 2 статьи 396 Земельного кодекса Российской Федерации.

 Конаковский межрайонный прокурор  советник юстиции                                    Е.А. Панов


В отдельные законодательные акты внесены изменения в области транспортной инфраструктуры.

Президент подписал Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается порядок участия субъекта Российской Федерации в качестве самостоятельной стороны в реализации концессионного соглашения или соглашения о муниципально-частном партнёрстве, если объектами таких соглашений являются транспортная инфраструктура и технологически связанные с ней транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования (за исключением метрополитена).

Устанавливаются ограничения на участие в концессионных соглашениях и соглашениях о государственно-частном (муниципально-частном) партнёрстве, объектом которых являются транспортная инфраструктура и технологически связанные с ней транспортные средства, иностранных инвесторов и подконтрольных им лиц. При этом предусматривается обязанность сторон определять этапы исполнения условий таких соглашений при их заключении.

В законодательство Российской Федерации также вносятся корреспондирующие изменения, обеспечивающие надлежащее осуществление регулярных перевозок пассажиров в случае заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнёрстве, объектом которых являются транспортная инфраструктура и технологически связанные с ней транспортные средства.

Конаковский межрайонный прокурор  советник юстиции                               Е.А. Панов

 


Местный житель Конаковского района осужден за тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище

Конаковским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении 52-летнего жителя Конаковского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с незаконным проникновением в жилище).

Судом установлено, что в период с 10 часов 00 минут 23 декабря 2021 по 21 час 00 минут 15 января 2022 года у подсудимого, возник преступный умысел на совершение тайного хищения чужого имущества с незаконным проникновением в жилище.

Подсудимый проник в дачный дом пригодный для проживания где, действуя умышленно из корыстных побуждений, осознавая, что имущество ему не принадлежит, путем свободного доступа взял вещи, принадлежащие ранее не знакомому ему потерпевшему.

Похитив имущество, он скрылся с места преступления, присвоив похищенное себе и распорядившись им по своему усмотрению.

Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинителя, подсудимый признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Дополнительно назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Приговор в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                     Е.А. Панов


Подписан закон, позволяющий обеспечить на безвозмездной основе поставки газа для Вечного огня

Президент подписал Федеральный закон от 1 мая 2022 Г. N 137-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 2 и 11 закона Российской Федерации «Об увековечивании памяти погибших при защите отечества»

Федеральным законом предусматривается, что Правительством Российской Федерации могут быть установлены принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, в том числе для газоснабжения потребителей, использующих газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                 Е.А. Панов


Законодательно определён перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей.

Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Федеральный закон направлен на повышение уровня защиты прав потребителей.

В этих целях Федеральным законом определяется перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя. Такие условия договора признаются ничтожными.

Кроме того, согласно Федеральному закону продавцу (исполнителю, владельцу агрегатора) запрещается отказывать в заключении, изменении, исполнении или расторжении договора в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством Российской Федерации или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                             Е.А. Панов


Подписан закон о выплате совершеннолетним выпускникам школ страховых пенсий в случае потери кормильца

Президент подписал Федеральный закон от 1 мая 2022 г. N 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом предусматривается предоставление выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца лицам, достигшим возраста 18 лет, завершившим обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.

Кроме того, Федеральным законом упрощается порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении детей умершего кормильца, которые достигли возраста 18 лет и обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Для целей назначения указанной пенсии иждивение таких детей предполагается и не требует доказательств вплоть до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не работали. Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                              Е.А. Панов


За нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности

 Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд в муниципальных учреждениях Конаковского района.

Согласно статье 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Установлено, что вопреки положениям статьи 7 Закона № 44-ФЗ, МБДОУ детский сад №10 г. Конаково, МБДОУ детский сад №11 «Центр развития ребенка» г. Конаково в Единой информационной системе в сфере закупок не разместили информацию о 5 исполненных муниципальных контрактах, подлежащих размещению в полном объеме в 2014-2019 г.

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 21.03.2022 заведующим муниципальных учреждений внесены представления, которые рассмотрены, нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


По требованию межрайонной прокуратуры заблокированы сайты о способах хищения энергоресурсов

 Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере расчетов предприятий коммунального комплекса за поставленные топливно-энергетические ресурсы, в ходе которой выявлены факты распространения посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета.

Установлено, что на 9 сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организована деятельность интернет-магазинов по продаже приборов и устройств, способных остановить приборы учета воды, газа, электричества, то есть произвести несанкционированное вмешательство в их работу.

Вместе с тем, вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом, кроме того, предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями в зависимости от размера причиненного ущерба образует составы административных правонарушений, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).

В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой района направлены два исковых заявления в Конаковский городской суд Тверской области о признании указанных информаций запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, которые рассмотрены и удовлетворены.

Решения суда вступили в законную силу.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                           Е.А. Панов


Указ о ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей.

Президент подписал Указ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, постановлено:

С 1 апреля 2022 установить г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее – ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Кроме того,  установлено, что:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Указано, что ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 г.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                              Е.А. Панов


Подписан закон о создании перестраховочного пула на рынке ОСАГО

Президент подписал Федеральный закон от 01.04.2022 № 81-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и повышения доступности данного вида страхования Федеральным законом предусматривается создание на рынке обязательного страхования перестраховочного пула.

Федеральным законом предусматривается обязательное участие страховщиков – членов профессионального объединения страховщиков в перестраховочном пуле.

Права и обязанности участников перестраховочного пула, порядок распределения между ними принятых рисков, условия солидарной ответственности участников пула, условия перестрахования, порядок ведения дел и принятия решений пулом, вопросы взаиморасчётов между участниками пула по страховым премиям, выплате страхового возмещения и иным затратам, порядок разрешения разногласий и споров между участниками пула будут определяться соглашением о перестраховочном пуле.

Федеральным законом исключается требование о наличии у членов профессионального объединения страховщиков – участников перестраховочного пула лицензии на перестрахование. Перестрахование рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках перестраховочного пула будет осуществляться на основании разрешения (лицензии) на осуществление обязательного страхования. При этом запрещается принятие перестраховочным пулом рисков по видам страхования иным, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                               Е.А. Панов


В Тверской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и вынес решение об истребовании из незаконного владения в собственность государства 15 га земель лесного фонда

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения лесного и земельного законодательства.

Установлено, что в собственности граждан находится незаконно сформированный земельный участок, площадью почти 15 га, полностью расположенный на землях лесного фонда Волжского участкового лесничества Тверской области.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Конаковским городским судом Тверской области требования природоохранного прокурора удовлетворены. Результаты межевания, договор купли-продажи земельного участка признаны недействительными, земли лесного фонда истребованы в собственность Российской Федерации из незаконного владения частных лиц.

После вступления решения суда в законную силу прокуратура проконтролирует исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости о данном земельном участке.


Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина на бездействия Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области.

Установлено, что вопреки положениям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» мотивированный отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов направлен заявителю с нарушением установленных сроков.

В связи с этим, по постановлению прокуратуры заместитель министра природных ресурсов и экологии Тверской области Ананьев О.Ю. привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФв виде штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с выводами мирового судьи, заместитель министра природных ресурсов и экологии Тверской области Ананьев О.Ю. обратился с жалобой в Заволжский районный суд г. Твери, по результатам рассмотрения которой постановление мирового судьи о назначении административного наказания оставлено без изменения, жалоба виновного лица– без удовлетворения.


В Тверской области за нарушение срока реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода» подрядчик привлечен к административной ответственности.

Мировым судом судебного участка № 64 Тверской области
17.02.2022 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного Тверским межрайонным природоохранным прокурором по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ по факту нарушения сроков выполнения работ по реконструкции нитки водовода от Тверецкого водозабора до дюкера Восточного моста в г. Твери, подрядчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 38,5 млн. руб.

В настоящее время постановление не вступило в законную силу
и может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности.


По иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора
на владельца земельного участка возложена обязанность обеспечить свободный доступ граждан к береговой полосе р. Волги.

Конаковским районным судом Тверской области 14.02.2022 по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора на Соколова А.С. (бывший Министр культуры и массовых коммуникация Российской Федерации) возложена обязанность обеспечить свободный доступ граждан
к р. Волга путем демонтажа ограждения, возведенного в береговой полосе водного объекта и ограничивающего свободный доступ граждан.

Исполнение решения суда находится на контроле в прокуратуре.


Внесены изменения в закон о водоснабжении и водоотведении

Президент подписал Федеральный закон от 28.01.2022 № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Федеральным законом регулируются отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, связанные с потерями горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при её производстве и транспортировке.

Согласно Федеральному закону при расчёте тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должны быть учтены нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при её производстве и транспортировке.

Предусматривается, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают нормативы указанных потерь в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстроем России).

 Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                 Е.А. Панов


Установлена административная ответственность оператора связи за неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством в области связи.

Президент подписал Федеральный закон от 30.12.2021 № 434-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 13.21, предусматривающей административную ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 1), за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 2), и за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 3).

Одновременно корреспондирующие изменения вносятся в часть 1 статьи 3.5 и часть 1 статьи 4.5 Кодекса, устанавливающие соответственно предельные размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения и срок давности привлечения к административной ответственности в один год со дня совершения таких административных правонарушений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев седьмого и восьмого пункта 3 статьи 1 Федерального закона (часть 3 статьи 13.21 Кодекса), вступающих в силу с 1 января 2023 года.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                                 Е.А. Панов


За нарушения в сфере охраны труда строительная организация привлечена к административной ответственности

 Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Русстрой» законодательства в области охраны труда.

В ходе проведения проверки установлено, что в указанной строительной организации не соблюдались требования законодательства об охране труда, а именно: не применялись системы обеспечения безопасности работ на высоте; не установлен достаточный контроль за порядком производства работ, соблюдением работниками требований инструкций по охране труда; выполнение работ на строительном объекте в г. Конаково производилось не безопасным способом.

По результатам проведения проверки межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также внесено представление об устранении нарушений требований закона.

Государственной инспекцией труда по Тверской области по постановлению прокурора данная организации привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 55 тысяч рублей.

Устранение нарушений по представлению межрайонной прокуратуры находится на контроле.

 Межрайонный прокурор советник юстиции                                        Е.А. Панов


За нарушения в сфере противодействия коррупции организация и её руководитель привлечены к административной ответственности

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что на работу на предприятие, расположенное на территории г. Конаково, принят бывший сотрудник налоговой службы, ранее проходивший службу в МИФНС России № 9 по Тверской области.

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции руководитель предприятия не сообщил о приеме данного лица на работу на условиях трудового договора по его предыдущему месту службы.

По данному факту межрайонной прокуратурой возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»).

Мировым судьей судебного участка № 30 Тверской области по постановлениям прокурора данная организации, а также её руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму в размере 70 тысяч рублей.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                                    Е.А. Панов


За несвоевременное присоединение к электрическим сетям руководитель электросетевой компании привлечен к административной ответственности

 Конаковской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения Конаковским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» законодательства по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям.

Установлено, что между начальником Конаковского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» и собственником земельного участка, расположенного в Городенском сельском поселении Конаковского района, заключен в ноябре 2020 г. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Условиями договора предусмотрено, что в течении 4 месяцев электросетевая компания обязана выполнить работы по подключению объекта к электрическим сетям.

Однако проверкой установлено, что Конаковским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» условия договоров не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям на момент проверки не произведено.

В целях устранения выявленных нарушений требований законодательства об электроснабжении межрайонной прокуратурой 04.10.2021 начальнику Конаковского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Также по постановлению Конаковской межрайонной прокуратуры Управлением ФАС по Тверской области 25.11.2021 начальник электросетевой компании привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КОАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Межрайонный прокурор  советник юстиции                                                                               Е.А. Панов


Еженедельно по четвергам Конаковская межрайонная прокуратура проводит прием граждан по вопросу обеспечения граждан лекарственными препаратами по адресу: г. Конаково, ул. Первомайская, д. 20-а

Межрайонный прокурор советник юстиции                                      Е.А. Панов


В Тверской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по обращениям граждан о засыпке отходами акватории Иваньковского водохранилища.

Установлено, что собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в деревне Устье Конаковского района Тверской области, в нарушение закона с привлечением специализированной строительной техники проведены работы по изменению дна и берега Иваньковского водохранилища (р. Созь), осуществлены снятие и перемещение плодородного слоя почвы, захламление территории строительными отходами.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о запрете собственнику земельного участка деятельности по засыпке отходами акватории водохранилища, о возложении обязанности по расчистке водного объекта, территории в водоохранной зоне и береговой полосе от незаконно размещенных отходов и проведению работ по рекультивации сельскохозяйственных земель.

Требования прокурора удовлетворены.

Кроме того, материалы проверки направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

Результаты расследования уголовного дела, исполнение решения суда находятся на контроле прокуратуры.


За нарушение жилищно-коммунального законодательства в части соблюдения сроков отключения горячего водоснабжения на территории городского поселения поселок Редкино должностное и юридическое лицо ОАО «ЖКХ Редкино» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.7.23 КоАП РФ в виде штрафов в размере 5 000 и 500 рублей

Конаковской межрайонной прокуратурой с 09 часов 00 минут 05.07.2021 по 16 часов 00 минут 09.07.2021 года проведена проверка исполнения ОАО «ЖКХ Редкино» жилищно-коммунального законодательства в части соблюдения сроков отключения горячего водоснабжения на территории городского поселения поселок Редкино.

Пунктом 4 приложения N 1 Правил N 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг по горячему водоснабжению: бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года с допустимой продолжительностью перерыва подачи воды.

В ходе проверки установлено, что из-за болезни работников котельной с 17 час. 00 мин. 30.06.2021 приостановлена работа котельной пос. Редкино, в связи с чем на территории пос. Редкино с 17 час. 00 мин. 30.06.2021 по 14.07.2021 отсутствовало горячее водоснабжение, что недопустимо и противоречит вышеуказанным требованиям законодательства.

Таким образом, продолжительность периода отключения горячей воды составила более нормативов, указанных в пункте 4 приложения N 1 Правил N 354.

В связи с чем, межрайонной прокуратурой 14.07.2021 составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ.

Постановлением ГУ «ГЖИ» Тверской области от 17.09.2021 виновному лицу должностному и юридическому лицу ОАО «ЖКХ Редкино» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 и 500 рублей.

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции               Т.А. Бутримова


Подписан закон, устанавливающий особенности обеспечительного платежа на рынке ценных бумаг.

Президент подписал Федеральный закон от 02.07.2021 № 353-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» вносятся изменения, устанавливающие особенности обеспечительного платежа при обеспечении обязательств из договоров, являющихся производными финансовыми инструментами.

Предусматривается, что при заключении не на организованных торгах договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, одной из сторон по которым не является лицо, осуществляющее функции центрального контрагента, исполнение обязательств, возникающих из таких договоров, должно быть обеспечено в случаях и в соответствии с требованиями, которые устанавливаются Банком России.

Определяются особенности обеспечительного платежа при обеспечении обязательств из договоров, заключённых на условиях, определённых генеральным соглашением (единым договором). В качестве обеспечительного платежа могут быть внесены (переданы в собственность) только эмиссионные ценные бумаги российского эмитента, инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда, доверительное управление которым осуществляет российская управляющая компания, иностранные финансовые инструменты, обращение которых допускается в Российской Федерации, денежные суммы, выраженные в валюте Российской Федерации или иностранной валюте.

Договором (соглашением) об обеспечительном платеже может быть предусмотрено право стороны, получившей обеспечение, заменить подлежащие уплате (передаче) денежную сумму и (или) ценные бумаги на иное соразмерное по стоимости обеспечение.

Определяются особенности прекращения обязательств из договоров о предоставлении обеспечения без передачи права собственности на предмет обеспечения, если предоставление обеспечения является обязательным условием для заключения договоров на условиях генерального соглашения (единого договора).

Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле».

И.о. межрайонного прокурора советник юстиции               Т.А. Бутримова


За ненадлежащее содержание дорог общего пользования должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа

в размере 20 000 рублей

Конаковской межрайонной прокуратурой с привлечением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району проведена проверка исполнения законодательства при содержании автомобильной дороги общего пользования по ул. Новая с. Селихово Конаковского района

Установлено, что содержание автомобильной дороги надлежащим образом не осуществляется. На проезжей части автомобильной дороги имеются повреждения покрытия в виде выбоин, сдвига плит.

В связи с этим, в адрес и.о. Главы администрации Селиховского сельского поселения, на которого возложены обязанности по содержанию дорог общего пользования в Селиховском сельском поселении, 30.07.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам которого нарушения устранены.

В отношении и.о. Главы администрации Селиховского сельского поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области от 23.08.2021 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

 И.о. межрайонного прокурора  советник юстиции                   Т.А. Бутримова


Подписан закон, направленный на совершенствование отношений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Президент подписал Федеральный закон от 02.07.2021 № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральным законом устанавливается перечень организаций, признаваемых общественно значимыми, а также определяются требования к руководителю аудита таких организаций и порядок его проведения.

Полномочиями по ведению реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, наделяется Минфин России. При этом полномочия по ведению реестра аудиторских организаций на финансовом рынке переданы Банку России.

Федеральным законом уточняется перечень организаций, бухгалтерская (финансовая) отчётность которых подлежит обязательному аудиту, а также устанавливается, что такой аудит может проводиться только аудиторскими организациями.

Кроме того, уточняются требования, которым должна соответствовать организация, для получения статуса саморегулируемой организации аудиторов.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции             Ю.М. Смирнов


На основании постановления Конаковской межрайонной прокуратуры кадастровый инженер привлечен к административной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план

 Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения кадастровым инженером требований земельного законодательства при создании технического плана на объект недвижимости.

Установлено, что кадастровым инженером при подготовке межевого плана на земельный участок проигнорированы требования Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В акте согласования местоположения границ земельного участка кадастровым инженером указаны лица, не имеющие прав на решения подобных вопросов, то есть внесены в состав межевого плана заведомо ложные сведения о согласовании местоположения границ земельного участка заказчика.

По результатам проведенной проверки в отношении кадастрового инженера вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении за внесение в межевой план недостоверных сведений по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ.

Постановлением судебного участка № 28 Тверской области от 06.07.2021 кадастровый инженер привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановление суда в настоящее время в законную силу не вступило.

 И.о. межрайонного прокурора советник юстиции                      Ю.М. Смирнов


Одна из причин получения несовершеннолетними травм

В Конаковском районе за истекший период 2021 года участились несчастные случаи с участием несовершеннолетних: дорожно-транспортные происшествия с участием граждан, не достигших 18-летнего возраста, на квадроциклах, электросамокатах, падение из окон, кусание собаками, купание в запрещенных местах, стрельба из родительского оружия. Причин много: незнание правил поведения, несоблюдение мер безопасности, неосторожность, недостаточный контроль со стороны взрослых, но результат один — серьезная угроза для жизни и здоровья наших детей.

Всем родителям необходимо проанализировать и понять наиболее значимые для вашего ребенка угрозы и опасности в летний период. Призываем вас заботиться о безопасности своих детей, придерживаться правил безопасного поведения в быту, в общественных местах, во время отдыха на природе, вблизи водоемов. Не оставляйте малолетних детей без присмотра ни на минуту. Воспитывайте у детей навыки культуры безопасного поведения, демонстрируя на собственном примере осторожность в обращении с огнем, газом, водой, бытовой химией, лекарствами, а также в общении с незнакомыми людьми. Выделите несколько минут на открытый разговор с ребенком. Необходимо давать детям четкие знания и умения, как действовать в той или иной ситуации.

          Проводите с детьми индивидуальные беседы, объясняя важные правила, соблюдение которых поможет сохранить жизнь.

Решите проблему свободного времени детей.

  • Постоянно будьте в курсе, где и с кем ваш ребенок, контролируйте место его пребывания;
  • не разрешайте разговаривать с незнакомыми людьми. Объясните ребенку, что он имеет полное право сказать «нет» всегда и кому угодно, если этот «кто-то» пытается причинить ему вред; объясните детям, что ни при каких обстоятельствах нельзя садиться в машину с незнакомыми людьми;
  • убедите ребенка, что вне зависимости от того, что произошло, вы должны знать о происшествии, ни в коем случае не сердитесь, всегда примите его сторону.
  • плавание и игры на воде без контроля взрослых не допускаются, т. к. представляют возможную угрозу для жизни и здоровья детей. Когда ребенок в воде, не спускайте с него глаз, не отвлекайтесь, подчас минута может обернуться трагедией; обязательно объясните детям, что они не должны купаться в одиночку, а также нырять в незнакомом месте; взрослый, который присматривает за купающимися детьми, должен сам уметь плавать, оказывать первую помощь, владеть приемами проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца;
  • чтобы не стать жертвой или виновником дорожно-транспортного происшествия, систематически проверяйте знания детей по правилам дорожного движения, научите их быть предельно внимательными на дороге и в общественном транспорте; не давайте ключи от транспортных средств. Изучите с детьми правила езды на велосипедах, квадроциклах, скутерах, мопедах, мотоциклах.
  • проявляйте осторожность и соблюдайте все требования безопасности, находясь с детьми на игровой или спортивной площадке, в походе.
  • будьте предельно осторожны с огнем. Обратите внимание детей на наиболее распространенные случаи пожаров из-за неосторожного обращения с огнем: детская шалость; непотушенные угли, шлак, зола, костры; незатушенные окурки, спички; сжигание мусора владельцами дач и садовых участков; поджог травы, короткое замыкание, эксплуатация электротехнических устройств, бытовых приборов, печей.

Не оставайтесь равнодушными, если увидели другого ребенка в опасности. Помните, что жизнь наших детей зависит только от нас самих!
Вместе с тем, разъясняем, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних имеется административная ответственность, предусмотренная ст.5.35 КоАП РФ.

Кроме того, родители, законные представители могут нести и уголовную ответственность, предусмотренную ст.109 УК РФ в случае несчастного случая, повлекшего тяжкие последствия для несовершеннолетнего, если последний в силу возраста, развития, обстоятельств находился без присмотра взрослых.

 И.о. межрайонного прокурора советник юстиции                   Ю.М. Смирнов


За ненадлежащее содержание дорог общего пользования должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа

в размере 10 000 руб.

Конаковской межрайонной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка исполнения законодательства при содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Городское поселение город Конаково».

Установлено, что содержание автомобильных дорог надлежащим образом не осуществляется. На проезжей части автомобильных дорог имеются повреждения покрытия в виде выбоин, отсутствие дорожной разметки, указанные нарушения своевременно не устраняются.

В связи с этим, в адрес директора МБУ «Коммунальное хозяйство муниципального образования городское поселение город Конаково», на которого в соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.02.2018 и муниципальным заданием возложены обязанности по обслуживанию дорог общего пользования в городе Конаково, 09.04.2021 внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам которого нарушения устранены.

В отношении директора МБУ «Коммунальное хозяйство муниципального образования городское поселение город Конаково» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области от 01.07.2021 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции               Ю.М. Смирнов


Подписан закон, направленный на совершенствование отношений в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Президент подписал Федеральный закон от 02.07.2021 № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Федеральным законом вносятся изменения в ряд федеральных законов в целях комплексного совершенствования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Сокращается количество конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В частности, исключаются запрос предложений и некоторые виды конкурса (двухэтапный конкурс и конкурс с ограниченным участием), которые на практике не имели широкого распространения либо дублировали процедуру открытого конкурса. Заказчики смогут использовать такие способы, как конкурс (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс и закрытый конкурс в электронной форме), аукцион (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион и закрытый аукцион в электронной форме) или запрос котировок в электронной форме.

Одновременно существенно расширяется практика применения самого простого и оперативного конкурентного способа – запроса котировок в электронной форме.

Предусматриваются новые случаи, при которых допускается применение закрытых конкурентных способов, например, в случае осуществления закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства.

При применении конкурентных способов в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 20 миллионов рублей и более (за исключением случая осуществления закупок, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены обязательные дополнительные требования), вводится предквалификация участников закупок. С помощью такой предквалификации к участию в закупке допускаются физические и юридические лица, имеющие в течение трёх лет до даты подачи заявки успешный опыт исполнения контракта (договора, заключённого в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»). Стоимость исполненных обязательств по такому контракту (договору) должна составить не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

Совершенствуется порядок проведения совместных конкурсов и аукционов.

Сокращаются и приводятся к единообразию сроки осуществления процедур проведения конкурентных способов, в том числе рассмотрения заявок на участие в закупке и отмены заказчиком закупки.

Снижаются требования к минимальному числу членов комиссии (с пяти до трёх человек), допускается возможность дистанционного участия членов комиссии в её заседании.

Стандартизируются содержание извещения об осуществлении закупки, документации о закупке и заявки на участие в закупке, сроки их размещения и внесения в них изменений.

Вводится электронный документооборот в течение всего цикла закупки: все документы, в том числе документы о приёмке, должны создаваться в электронной форме с использованием единой информационной системы в сфере закупок (за исключением закупки, осуществляемой путём проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона).

Уменьшается количество формируемых участниками контрактной системы документов, унифицируются требования к действиям участников закупок.

Уточняются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок. Закупки подлежат общественному обсуждению в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей два миллиарда рублей и более (за исключением закупок, осуществляемых путём проведения закрытых конкурентных способов, а также осуществляемых для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа).

Предусматривается, что по итогам проведения электронных процедур контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо в случае признания его уклонившимся от заключения контракта с участником закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал свою заявку, что позволит избежать необходимости проведения повторной закупки.

Устанавливается возможность предоставления в качестве обеспечения заявок на участие в закупках (обеспечения исполнения контрактов, гарантийных обязательств) независимых гарантий, выданных государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», а также фондами содействия кредитованию, являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, что позволит расширить доступ к закупкам субъектам малого и среднего предпринимательства.

Помимо этого, если участник закупки является юридическим лицом, зарегистрированным на территории любого государства – члена Евразийского экономического союза, кроме Российской Федерации, или физическим лицом, являющимся гражданином такого государства, независимая гарантия может быть выдана ему Евразийским банком развития.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции               Ю.М. Смирнов


Местный житель совершал грабежи и хищения имущества на территории Конаковского района

Заместителем Конаковского межрайонного прокурора Бутримовой Т.А. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 26 летнего жителя г. Конаково, обвиняемого в совершении 5 преступлений, предусмотренных ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ (грабеж, совершенный с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия), ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ (кража совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств), ст. 161 ч. 1 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества), ст. 158 ч. 2 п. «б» (кража, совершенная с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище).

Следствием установлено, что молодой человек, в период с 11.02.2020 по 08.04.2021 неоднократно, совершал грабежи и хищения имущества, находящегося в сумках жительниц Конаковского района на общую сумму 282 580 рублей.

В ходе следствия обвиняемый признал вину в совершении инкриминируемых деяний. Санкция наиболее тяжкого преступления предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                    Ю.М. Смирнов


Внесены изменения в закон о потребительском кредите (займе).

Президент подписал Федеральный закон от 02.07.2021 № 329-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)».

Федеральным законом устанавливается запрет на включение в договор потребительского кредита (займа) условия, обязывающего заемщика обеспечивать наличие на счете, с которого осуществляется погашение задолженности по такому договору, неснижаемого остатка денежных средств и (или) суммы, достаточной для погашения очередного платежа, предусмотренного договором потребительского кредита (займа), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа.

Федеральным законом также предусматривается распространение правил о предельно допустимом значении полной стоимости потребительского кредита (займа) на кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.

Кроме того, определяются порядок и условия предоставления заемщику за отдельную плату дополнительной услуги, а также возврата уплаченных заемщиком денежных средств при отказе от дополнительной услуги.

При этом заемщик наделяется правом требовать непосредственно от кредитора возврата уплаченных им третьему лицу денежных средств за оказание дополнительной услуги при неисполнении третьим лицом обязанности по возврату таких денежных средств заемщику.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции              Ю.М. Смирнов


В Тверской области по требованию природоохранного прокурора предприятием устранены нарушения природоохранного законодательства

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя по факту загрязнения атмосферного воздуха в черте города Твери.

Установлено, что акционерным обществом «Исток» в процессе хозяйственной деятельности длительное время программа производственного экологического контроля не разрабатывалась, контроль за качеством выбросов в атмосферный воздух не проводился, промышленная площадка предприятия захламлена отходами.

В связи с тем, что запрошенные в ходе проверки документы не представлены руководитель предприятия и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

По постановлениям природоохранного прокурора Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области организация и должностное лицо предприятия привлечены к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ есоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 110 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.

В ходе рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона предприятием устранены.


За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан И.о. Главы городского поселения – поселок Козлово привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению гражданина по вопросу нарушения порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом администрации городского поселения – посёлок Козлово.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

19.03.2021 руководством администрации городского поселения –поселок Козлово неправомерно перенаправило обращение заявителя в орган, неполномочный рассматривать указанное обращение.

В связи с чем, межрайонной прокуратурой 11.05.2021 составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №29 Тверской области от 18.06.2021 виновному лицу администрации городского поселения –поселок Козлово назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление не вступило в законную силу.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                     Ю.М. Смирнов


Издан указ о единовременной выплате семьям, имеющим детей.

Президент подписал Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 года № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».

В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, постановляю:

  1. Произвести в августе – декабре 2021 г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей следующим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации:

а) одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г.);

б) инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей).

  1. Установить, что:

а) единовременная выплата осуществляется на каждого ребенка, указанного в подпункте «а» пункта 1 настоящего Указа;

 б) в случае, если единовременная выплата производится одному из родителей (законных представителей) инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Указа, такая выплата осуществляется на каждого инвалида либо на каждое лицо с ограниченными возможностями здоровья;

в) получатели единовременной выплаты вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением такой выплаты до 1 ноября 2021 г.;

г) единовременная выплата не учитывается в составе доходов семей получателей такой выплаты при предоставлении им иных мер социальной поддержки и не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

  1. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, а также определить порядок и условия осуществления единовременной выплаты.
  2. Пенсионному фонду Российской Федерации обеспечить осуществление единовременной выплаты в соответствии с настоящим Указом.
  3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора  советник юстиции                           Ю.М. Смирнов


Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в сфере охраны вод

Установлено, что организацией, осуществляющей водоотведение в поселке Козлово Конаковского района производится сброс загрязненных сточных вод в реку Котевля.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования удовлетворены. На организацию и администрацию городского поселения возложена обязанность обеспечить нормативную очистку сбрасываемых сточных вод, в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Устранение нарушений закона и исполнение указанного решения суда находится на контроле прокуратуры.


Внесены изменения в законодательство, регламентирующее избирательные права граждан

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 26 мая 2021 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2021 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается ограничение пассивного избирательного права лиц, причастных к деятельности экстремистских и террористических организаций.

Так, учредители, члены коллегиальных руководящих органов, руководители и заместители руководителей таких организаций, их региональных отделений и других структурных подразделений не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, а участники, члены, работники и иные лица, причастные к деятельности таких организаций, – до истечения трёх лет со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                    Т.А. Бутримова


Конаковской межрайонной прокуратурой по обращению пенсионера по вопросу возврата денежных средств за капитальный ремонт проведена проверка.

Установлено, что ТСЖ «Искатель-9» в нарушение процедуры, установленной п. 6 ст. 3 Закона Тверской области от 28 июня 2013 г. N 43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» выставлял заявителю платежи по капитальному ремонту.

В результате неправомерных действий ТСЖ образовалась двойная оплата.

В добровольном порядке вернуть денежные средства со специального счета не представилось возможным.

В связи с чем, межрайонным прокурором  в интересах пенсионера в мировой суд направлено исковое заявление об обязании ТСЖ вернуть незаконно начисленные денежные средства по оплате взносов на капитальный ремонт за период с февраля 2016 года по февраль 2020 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области от 12.04.2021 требования межрайонного прокурора удовлетворены. Решение суда в законную силу не вступило. Исполнение находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

Конаковский межрайонный прокурор старший советник юстиции                В.А. Скобелев


Объявление

о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в прокуратуре Тверской области

Прокуратура Тверской области проводит конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы – старшего специалиста 1 разряда Конаковской межрайонной прокуратуры.

Требования к уровню профессионального образования: профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) «юриспруденция», «документационное обеспечение управления и архивоведение», «государственное и муниципальное управление», иные специальности и направления подготовки, соответствующие функциям и задачам по данному направлению деятельности.

Начало приема документов для участия в конкурсе в 09:00 «06» апреля 2021 г., окончание — в 18:00 «26» апреля 2021 г.

Предполагаемая дата проведения конкурса «14» мая 2021 г.

Документы принимаются кадровой службой прокуратуры Тверской области по адресу: (170100, г.Тверь, ул. Симеоновская, д.27, каб.22, тел. 50-60-63, 50-60-07, факс.:32-02-02).

Более полная информация о конкурсе на официальном сайте прокуратуры Тверской области.


Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом уточняются составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Указанными частями статьи в редакции Федерального закона устанавливается административная ответственность за непредставление, несвоевременное представление сведений и представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Конаковский межрайонный прокурор старший советник юстиции             В.А. Скобелев


Решениями Арбитражного суда Тверской области директора муниципальных предприятий привлечены к административной ответственности

по статье 14.61 КоАП РФ

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения муниципальными унитарными предприятиями требований законодательства о газоснабжении в части соблюдения порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате поставленного газа, нарушение которого могло привести к незаконному ограничению режима потребления гражданами природного газа.

В ходе проверки выявлены факты непринятия руководителями муниципальных унитарных предприятий мер к погашению задолженности за поставленный газ и не предоставления ООО «Газпром межрегионгаз Тверь»  какого-либо обеспечения исполнения обязательств по оплате газа в виде банковской, государственной или муниципальной гарантии.

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 02.03.2021, 02.03.2021 директора МУП ЖКХ «Дмитрова гора», МУП «Теплосеть» привлечены к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ, назначены наказание в виде штрафов в сумме 40 000 рублей.

 И.о. межрайонного прокурора  советник юстиции                                             Т.А. Бутримова


С 1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 03.12.2020 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров»

Правила устанавливают порядок, форму и сроки представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, в т.ч. упаковки, производителями товаров, импортерами товаров, а также осуществление учета и контроля выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в Российскую Федерацию.

Следует отметить, что данные Правила действуют до 1 января 2022 года.

Таким образом, вновь введенную форму отчетности производителям и импортерам товаров в 2021 году необходимо представить в органы Росприроднадзора до 1 апреля 2021 года.

Прокурор младший советник юстиции                                         В.А. Сердюков


Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что предприятием в собственности организации находится незаконно сформированный земельный участок площадью 40 га, полностью расположенный на землях лесного фонда Волжского участкового лесничества Тверской области.

С целью возвращения земель в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением Конаковского городского суда Тверской области результаты межевания, договор купли-продажи земельного участка признаны недействительными.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, ответчиком была подана апелляционная жалоба, однако Тверским областным судом апелляционная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения, решение Конаковского городского суда Тверской области – без изменения.

Земли лесного фонда истребованы в собственность Российской Федерации из незаконного владения организации.

 Прокурор младший советник юстиции                                     В.А. Сердюков


16 февраля 2021 года вступил силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.01.2021 № 59, которым утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.

Утвержденной Методикой учитывается причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и ИП, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих установленные нормативы.

Методика распространяется на следующие случаи исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды:

- в период отсутствия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);

- в период действия НМУ, когда юридические лица и ИП, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Методика не распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного состоянию атмосферного воздуха выбросами радиоактивных веществ.

В приложении к Методике установлены таксы для исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды,
в отношении конкретного загрязняющего вещества.

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает юридических лиц и ИП, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, от возмещения вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды.

Методика не применяется при исчислении размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды до ее принятия.


Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка по информации, размещенной в средствах массовой информации, о гибели рыбы в реке Лазурь.

Прокуратурой с сотрудниками рыбоохраны и Росприроднадзора осуществлен выезд на место, работниками лаборатории ЦЛАТИ отобраны пробы воды и донных отложений.

Прокуратурой и контролирующими органами проводятся мероприятия по установлению причины гибели рыбы, в случае выявления нарушений будут применены исчерпывающие меры прокурорского реагирования.


Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами организована проверка по информации, размещенной в сети Интернет о незаконной охоте на лося на территории Череповецкого района Вологодской области.

По результатам проверки природоохранной прокуратурой в Краснохолмский следственный отдел СУ СК по Тверской области направлен материал по факту жестокого обращения с животными для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц по ч.2 ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными).


В Тверской области по требованию природоохранного прокурора сведения о границах памятников природы регионального значения «Устепни» и «Сергеева пустынь» внесены в Единый государственный реестр недвижимости

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что вопреки требованиям закона Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области границы памятника природы регионального значения «Заказник № 2 Бережайского лесничества» («Устепни»), площадью 1896 га, и «Заказник № 3 Польцовского лесничества» («Сергеева пустынь»), площадью 257 га, не установлены, в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Отсутствие сведений о границах влечет нарушение режима использования земельных участков в пределах особо охраняемой природной территории.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Судебными решениями требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время нарушения закона устранены. Графическое описание местоположения границ памятников природы утверждено. Сведения о границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости.


Тверской областной суд поддержал требования природоохранного прокурора и обязал регионального оператора по обращению с отходами ликвидировать места несанкционированного размещения отходов

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

Установлено, что вопреки требованиям закона региональным оператором по обращению с отходами ООО «ТСАХ» и органом местного самоуправления не выполняется обязанность по ликвидации несанкционированных свалок в Вышневолоцком городском округе.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд. Решением Вышневолоцкого межрайонного суда иск удовлетворен.

Однако, по мнению регионального оператора, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок у него отсутствует, в связи с чем, решение суда им было обжаловано.

Определением Тверского областного суда позиция прокуратуры поддержана, решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.


В Тверской области по требованию природоохранного прокурора устранены нарушения земельного и водного законодательства

В ходе проверки по обращению депутата Законодательного собрания Тверской области Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что через дренажную канаву на земельном участке, находящемся в собственности Российской Федерации, осуществляется сброс сточных вод в Угличское водохранилище, вдоль нее размещены отвалы размываемого грунта.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время решение суда исполнено, сброс сточных вод в Угличское водохранилище прекращен.


Внесены изменения в закон о воинской обязанности и военной службе

Президент подписал Федеральный закон от 22.12.2020 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с Федеральным законом военнослужащему, направленному не на воинскую должность в военный учебный центр при федеральной государственной образовательной организации высшего образования без приостановления ему военной службы, очередное воинское звание присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он замещает должность, для которой штатным расписанием данного военного учебного центра предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое указанному военнослужащему.

При этом военнослужащему, имеющему учёную степень и (или) учёное звание, замещающему должность профессорско-преподавательского состава в названном военном учебном центре, по истечении срока военной службы в присвоенном воинском звании может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатным расписанием военного учебного центра для занимаемой должности, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                          В.А. Скобелев


Подписан закон, направленный на урегулирование вопросов, связанных с признанием недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия

Президент подписал Федеральный закон от 22.12.2020 № 460-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» и Федеральный закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Федеральный закон направлен на урегулирование вопросов, связанных с признанием недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия.

Также Федеральным законом определяются правовой статус эксперта-аудитора, его права и обязанности.

Помимо этого регулируется ряд вопросов, связанных с маркированием продукции, соответствие которой подтверждено в форме обязательной сертификации или обязательного декларирования соответствия.

В Федеральном законе «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уточняются положения, касающиеся порядка предварительной установки на отдельные виды технически сложных товаров программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                          В.А. Скобелев


Усовершенствован механизм переселения граждан из аварийного жилья

Президент подписал Федеральный закон от 22.12.2020 № 459-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Федеральный закон подготовлен во исполнение подпункта «д» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 апреля 2020 года №Пр-699.

В целях ускорения реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и совершенствования механизма предоставления государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – финансовой поддержки на реализацию указанных программ Федеральным законом в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносится ряд изменений, направленных на уточнение понятия этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, функций Фонда, порядка использования земельных участков, на которых размещались многоквартирные дома, расселённые с использованием финансовой поддержки за счёт средств Фонда, порядка принятия решений о предоставлении финансовой поддержки за счёт средств Фонда и об объёме такой поддержки, порядка принятия решений о приостановлении предоставления финансовой поддержки.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                          В.А. Скобелев


Ликвидация несанкционированных свалок

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности регионального оператора ООО «ТСАХ» и ряда органов местного самоуправления Тверской области, в ходе которой установлено, что работа по ликвидации несанкционированных свалок на территории Тверской области надлежащим образом не организована, мероприятия в области охраны окружающей среды и благоустройства должным образом не проводятся, в связи с чем, прокуратурой в адрес органов местного самоуправления и регионального оператора внесены представления об устранении нарушений, однако требования в полном объеме не выполнены.

С целью устранения нарушений  прокуратурой направлено в суд 8 исковых заявлений с требованием организовать ликвидацию свалок, требования которых в полном объеме удовлетворены, в настоящий момент по мерам прокурорского реагирования ликвидированы 54 свалки.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.


В Тверской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и истребовал из незаконного владения в собственность государства 40 га земель лесного фонда

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что в собственности организации находится незаконно сформированный земельный участок площадью 40 га, полностью расположенный на землях лесного фонда Волжского участкового лесничества Тверской области.

С целью возвращения земель в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.

Конаковским городским судом Тверской области требования природоохранного прокурора удовлетворены. Результаты межевания, договор купли-продажи земельного участка признаны недействительными. Земли лесного фонда истребованы в собственность Российской Федерации из незаконного владения организации.


Как не дать взятку на дороге

Дорожное движение – сфера, традиционно имеющая повышенный коррупционный риск. И коррупциогенность ее обусловлена в первую очередь самим водителями, а не сотрудниками ГИБДД. Оказавшись в ситуации привлечения к административной ответственности, важно строго следовать требованиям законодательства. Знание основ законодательства, в первую очередь об административных правонарушениях (КоАП РФ), поможет водителю выбрать правильную модель поведения и избежать ответственности за коррупционные преступления.

В случае привлечения к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения следует помнить:

1) Передача денег, иного вознаграждения сотруднику ГИБДД является уголовно-наказуемым деянием. Самое строгое наказание за дачу взятки, предусмотренное ст.291 УК РФ, — лишение свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. Плюс расходы на адвоката. В итоге расходы в связи с уголовным преследованием будут многократно превышать сумму административного штрафа за совершенное правонарушение в области дорожного движения.

2) Никогда не пытайтесь ускорить процедуру оформления протокола об административном правонарушении предложением оплатить штраф на месте. Это может быть воспринято должностным лицом как предложение взятки. Действующим административным законодательством оплата штрафа на месте совершения административного правонарушения не предусмотрена. Если Вы очень торопитесь и уже готовы дать денег, чтобы прекратить оформление правонарушения…вспомните пункт 1 рекомендаций.

3) Если Вы согласны с фактом правонарушения, но в силу не очень хорошего материального положения оплата штрафа будет для Вас обременительна, можно заявить ходатайство о наложении наказания в виде предупреждения (оно предусмотрено за многие правонарушения). В обоснование обязательно приводите наличие смягчающих обстоятельств, которыми в соответствии с КоАП РФ могут быть: — раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; — добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; — добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; — оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; — предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; — добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; — добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; — совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; — совершение административного правонарушения несовершеннолетним; — совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. О некоторых из них, например, о наличии детей сотрудник полиции может и не догадываться (кстати, бланк постановления сведений о семейном положении не содержит). Поэтому нужно сообщить об этом.

4) В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Из сказанного следует, что, своевременно заплатив штраф (правда, не за все правонарушения), можно обойтись половиной его суммы.

5) Кроме этого, при наличии обстоятельств, вследствие которых уплата административного штрафа невозможна в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. А с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

6) Если Вам очень не хочется, чтобы сведения о совершении Вами административного правонарушения попали в базу полиции…смиритесь с этим. Сведения о совершенном Вами правонарушении будут храниться в базе МВД.

7) В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Ничего трагичного в том, что это время Вы будете официально считаться лицом, которое привлекалось к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, нет. Конечно, это не хорошо. Но вместе с тем это не помешает Вам учиться, работать, поступать на службу в правоохранительные органы. На сегодняшний день такие ограничения законодательством не установлены даже для кандидата в Президенты РФ. Поэтому возможность привлечения к административной ответственности не повод для дачи взятки. Более того, важно помнить, что ст.28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В таком случае взятку можно дать только разве установленной на дороге камере. Иными словами – могут случиться ситуации, когда избежать ответственности не получится. Так стоит ли сегодня давать деньги сотруднику полиции за непривлечение к ответственности за незначительное превышение скорости, если очень может быть, что вчера Вы уже были зафиксированы камерой при более значительном превышении скорости.

8) Если Вы не согласны с правонарушением, можете обжаловать действия должностных лиц руководителю ГИБДД, в прокуратуру и в суд. Порядок обжалования предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                  В.А. Скобелев


Председатель ТСЖ привлечен к административной ответственности за неполучение паспорта готовности МКД

Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка нарушения обслуживающими и управляющими организациями установленного законом срока подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях и оформления паспортов готовности.

Установлено, что по состоянию на 23.09.2019 не были оформлены паспорта готовности на многоквартирный дом в пос. Новозавидовский Конаковского района Тверской области, который находится в обслуживании ТСЖ.

По данному факту в адрес председателя ТСЖ 23.09.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Также в отношении председателя ТСЖ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Постановлением ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 16.11.2020 председатель ТСЖ «Октябрьский» привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Конаковский межрайонный прокурор старший советник юстиции      В.А. Скобелев


Конаковской межрайонной прокуратурой приняты меры по взысканию ущерба, причинённого коррупционным преступлением

В 2020 году 41-летний житель г. Архангельска осужден Конаковским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения) за неправомерное получение преступным способом гранта из бюджета Конаковского района Тверской области в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе на 2018-2022 годы» в размере 500 000 рублей.

В связи с тем, что ущерб, причинённый преступлением, осужденным не возмещён, Конаковским межрайонным прокурором направлено исковое заявление в интересах муниципального образования «Конаковский район» Тверской области к указанному жителю г. Архангельска о взыскании ущерба, причиненного коррупционным преступлением в сумме 500 000 рублей.

Соломбальским районным судом г. Архангельска заявленные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме, а также взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде.

Решение суда вступило в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                  В.А. Скобелев


Верховный Суд РФ дал разъяснения по вопросам применения судами при рассмотрении уголовных дел норм уголовно-процессуального закона о возмещении вреда, причиненного преступлением

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» даны разъяснения по вопросам, касающимся применения судами при рассмотрении уголовных дел по существу норм уголовно-процессуального закона о возмещении вреда, причиненного преступлением.

В частности, Верховный Суд Российской Федерации указал, что при неправомерном завладении чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от злоумышленника, осужденный в любом случае несет ответственность за причиненный в последующем вред.

Например, по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 166 УК РФ, имущественный вред, возникший в результате последующего хищения, уничтожения или повреждения неустановленным лицом угнанного автомобиля, подлежит взысканию с обвиняемого в случае предъявления к нему гражданского иска о возмещении такого вреда.

Верховный Суд указал также, что ответчики должны возмещать вред не только имуществу, перечисленному в формулировке предъявленного обвинения. Необходимо также оценивать повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом запорных устройств, повреждение двери или окон при незаконном проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона, то есть в рамках тех действий, которые входили в способ совершения преступления.

При совершении преступных действий с застрахованным имуществом, ответчик по уголовному делу возмещает только ту часть расходов истца, которую не покрыла страховая компания.

Кроме этого, постановление предписывает судам в случаях, когда вред причинен преступлением, совершенным несовершеннолетним, не имеющим доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, привлекать его родителей (усыновителей) или попечителей в качестве гражданского ответчика наряду с обвиняемым.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                             В.А. Скобелев


Ответственность физических лиц за совершение коррупционных преступлений

В силу требований статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ответственность за коррупцию наступает не только для должностных и юридических лиц, но и для граждан, не занимающих какие-либо должности – физических лиц.

Как правило, граждане подвержены так называемой «бытовой коррупции», когда, например, за ускорение рассмотрения заявления гражданин сам, или по «настоянию» должностного лица, в чьих силах положительно и максимально быстро удовлетворить потребность заявителя, передает ему незаконное вознаграждение.

Это вознаграждение не обязательно должно быть в виде денег. В качестве вознаграждения может выступать какие-либо предметы обихода, к примеру дорогостоящий напиток либо обещание оказать какую-либо услугу взамен.

Как правило, за такие действия для граждан наступают неблагоприятные последствия в виде возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ (дача взятки), ст. 291.1. УК РФ (посредничество во взяточничестве), ст. 291.2. УК РФ (мелкое взяточничество).

Уголовно наказуемым по ст. 291.2 УК РФ является любая взятка, не превышающая десяти тысяч рублей, а наказание может быть от штрафа в размере двухсот тысяч рублей, до лишения свободы на один год.

Взятка, превышающая 10 тысяч рублей, в силу ст. 291 УК РФ может караться лишением свободы на срок до 15 лет, в зависимости от ее размера и других обстоятельств.

Помимо этого, судом может быть принято решение о наложении штрафа в размере до семидесятикратной суммы взятки. Таким образом, даже мелкая взятка может иметь большие последствие в виде судимости, а в некоторых случаях и существенных материальных потерях.

В то же время, в примечании к ст. 290 УК РФ закреплено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Помимо этого, от уголовной ответственности освобождаются граждане, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица.

Перечень оснований, при которых возможно в установленном законом порядке избежать ответственности, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

О фактах взяточничества гражданам необходимо обращаться в правоохранительные органы.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                     В.А. Скобелев


Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен самостоятельными составами преступления — подкуп арбитра (третейского судьи) и незаконное получение вознаграждения арбитром (третейским судьей)

Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовное законодательство дополнено двумя новыми самостоятельными составами преступлениями — подкуп арбитра (третейского судьи) и незаконное получение вознаграждения арбитром (третейским судьей).

Принятие закона вызвано тем, что Российская Федерация, как государство, ратифицировавшее Конвенцию  Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года (Федеральный закон от 25.07.2006 № 125-ФЗ), взяла на себя международные обязательства по приведению национального уголовного законодательства в соответствие с содержащимися в Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию положениями, направленными на борьбу с активным и пассивным подкупом различных должностных лиц как в публичном, так и в частном секторах.

Дополнительным протоколом к Конвенции и рекомендацией ГРЕКО («Группа государств по борьбе с коррупцией») по итогам третьего раунда оценки в нашей стране национального законодательства и практики борьбы с коррупцией по теме «Криминализация преступных деяний» Российской Федерации предписано однозначно криминализировать подкуп национальных и иностранных третейских судей.

Закон дополнил Уголовный кодекс РФ статьей 200.7., в соответствии с частями 1-4 которой установлена уголовная ответственность за незаконную передачу арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию арбитра (третейского судьи) имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Части 5-8 указанной статьи вводят уголовную ответственность за незаконное получение арбитром (третейским судьей) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию арбитра (третейского судьи) имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

В статье имеется примечание, согласно которому лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой — четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Внесенные изменения вступили в силу 7 ноября 2020 года.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции         В.А. Скобелев


Утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Указанные правила регламентируют порядок поведения людей, организации производства при пожарах, устанавливают запреты, направленные на обеспечение пожарной безопасности.

Так, пунктом 2 указанных Правил определен порядок действий при обнаружении признаков пожара или признаков горения в помещении, которыми могут быть запах гари, задымление, повышение температуры воздуха и др.

Необходимо, в первую очередь, сообщить об пожаре по телефону в пожарную охрану, а также принять меры по эвакуации людей. Меры по тушению пожара в начальной стадии необходимо предпринимать только в случае отсутствия угрозы жизни и здоровью людей.

В Правилах противопожарного режима также акцентируется внимание на необходимость прохождения соответствующими лицами обучения мерам пожарной безопасности.

Запрещается организовывать места детского досуга в подвальных и цокольных этажах, если это не предусмотрено проектной документацией.

Пунктом 16 Правил установлены следующие запреты для объектов защиты:

-хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

-использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы;

- устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности;

- снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода);

- размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;

- проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);

- закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

- устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы;

- устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) для организации рабочих мест антресоли, конторки и другие встроенные помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;

        — размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;

        — эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

        — проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.

          Раздел 2 Правил устанавливает правила противопожарного режима на территориях поселений и населенных пунктов. Также определенные правила установлены для систем теплоснабжения и отопления, зданий и сооружений, для образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, объектах организаций торговли, медицинских организаций, производственных объектов, объектов сельскохозяйственного производства, транспорта и транспортной инфраструктуры.

          Разделом 18 Правил установлены требования к инструкции о мерах пожарной безопасности, в которой должны быть указаны сведения о лицах, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, о порядке осмотра и закрытия помещений по окончании работы, расположении мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и др.

          Указанные Правила противопожарного режима вступают в законную силу 01.01.2021.

 

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                    В.А. Скобелев


В Тверской области после вмешательства прокуратуры устранены нарушения законодательства о водопользовании

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного законодательства в деятельности ОАО «Мелькомбинат».

Установлено, что предприятием в нарушение действующего законодательства производился забор воды из р. Волги в объеме около 60 тыс. куб. м. в год в отсутствие договора на водопользование.

С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд с иском о запрещении деятельности комбината по забору воды до заключения договора водопользования.

Решением Московского районного суда иск удовлетворен.

Определением Тверского областного суда решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

В настоящее время ОАО «Мелькомбинат» заключен договор водопользования с Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, нарушения закона устранены.

 


123

321


Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о животном мире

В ходе мониторинга сети Интернет выявлены страницы 5 сайтов, которые содержали материалы о продаже незаконных орудий лова диких животных: капканов и ловушек на медведей, волков, лис.

Размещение такой информации в сети Интернет противоречит требованиям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», способствует совершению правонарушений, за которые предусмотрена административная (ст. 8.37 КоАП РФ — нарушение правил охоты) или уголовная (ст. 258 УК РФ — незаконная охота) ответственность.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Московским районным судом города Твери исковые заявления прокурора рассмотрены и удовлетворены. Указанная информация, опубликованная в сети Интернет, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступ к интернет-страницам заблокирован


В Тверской области по требованию природоохранного прокурора сведения о границах памятника природы регионального значения «Лесопарк Конаковский» внесены в Единый государственный реестр недвижимости

 Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Установлено, что вопреки требованиям закона Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области границы памятника природы регионального значения «Лесопарк Конаковский», площадью 300 га, не установлены, в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Отсутствие сведений о границах влечет нарушение режима использования земельных участков в пределах особо охраняемой природной территории.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

В настоящее время нарушения закона устранены. Графическое описание местоположения границ памятника природы утверждено. Сведения о границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости.


С 05.05.2020 в ст. 7.21 КоАП Федеральным законом от 24.04.2020 №133-ФЗ внесены дополнения,

которые устанавливают ответственность для юридических и должностных лиц за порчу общего имущества жилого дома, использование жилых помещений не по целевому назначению, проведение перепланировок. За подобные нарушения установлены штрафы от 2000 до 50000 руб.

Кроме того, нарушитель в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса должен будет привести помещение в изначальное состояние. Если этого не сделать, он может быть лишен права собственности на спорное помещение (ст.293 ГК).

В первую очередь под новые санкции попадут нелегальные офисы, подпольные хостелы и общежития, а также торговые точки, расположенные в многоквартирных домах.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                   В.А. Скобелев


О запрете деятельности ОАО «Мелькомбинат»

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению депутата Законодательного Собрания Тверской области в интересах жителей Московского района г. Твери, в ходе которой в деятельности ОАО «Мелькомбинат» установлены нарушения природоохранного законодательства в части пользования водным объектом – р. Волга в отсутствие разрешительной документации.

Предприятием с 2017 года осуществлялся незаконный забор воды из водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в отсутствие заключенного договора водопользования, в связи с чем межрайпрокуратурой в адрес руководителя предприятия в августе 2019 года внесено представление, требования которого исполнены не были.

С целью устранения нарушений закона прокурором в Московский районный суд г. Твери направлено исковое заявление об обязании ОАО «Мелькомбинат» запретить деятельность, связанную с забором (изъятием) водных ресурсов из р. Волга до заключения договора водопользования с уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

14 мая 2020 года решением Московского районного суда г. Твери исковые заявления Тверского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

Указанное судебное решение не вступило в законную силу.


Установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества 

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа до 3 млн. рублей, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                Е.Н. Толмачев


Внесены изменения в законодательство, регулирующее оборот алкогольной продукции 

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) вносятся изменения о том, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только при наличии в данных объектах зала обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

При этом Федеральным законом субъекты Российской Федерации наделяются правом устанавливать дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителе, а также полного запрета на розничную продажу в таких объектах алкогольной продукции.

Федеральный закон вступил в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции            Е.Н. Толмачев


Увеличены размеры штрафов за административные правонарушения в области воинского учета

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенными изменениями увеличены размеры нижних и верхних пределов штрафных санкций, а именно: теперь за правонарушения, установленные статьями 21.1 — 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф составит от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, за исключением правонарушения в виде несообщения руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом в военный комиссариат сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, при котором размер административного штрафа составит от 1 тысячи до 5 тысяч рублей; за правонарушения, предусмотренные статьями 21.5 — 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размеры штрафов составят от пятисот рублей до 3 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 5 мая 2020 года.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                  Е.Н. Толмачев


Об административной ответственности за распространение недостоверной информации — «фейков», в т.ч. о коронавирусе

В марте-апреле 2020 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был внесен ряд изменений, касающихся установления административной ответственности за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений.

Федеральным законом от 18.03.2020 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» КоАП РФ дополнен новыми составами административных правонарушений. Так, ч. 9 ст. 13.15 предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, — в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Те же действия, но повлекшие создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи, — влечет, согласно ч. 10 ст. 13.15 КоАП РФ, наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

С 01 апреля 2020 года Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введены в действие части 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1,5 млн. до 3 млн. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой (ч. 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ).

Частью 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрено, что распространение заведомо недостоверной информации, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 11 ст. 13.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10.1 или 10.2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от шестисот тысяч до девятисот тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти миллионов до десяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации – «фейков», в т.ч. о коронавирусе

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ введены в действие ст.ст.  207.1 и 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым к уголовно наказуемым деяниям отнесены публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан и публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.

Согласно ст. 207.1 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
При этом обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 207.2 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, — наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Часть 2 ст. 207.2 УК РФ предусматривает наказание за указанные деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия в виде штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции       Е.Н. Толмачев


Утверждены Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указанных Правил, при получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам необходимо немедленно прослушать информацию об алгоритме действий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, передаваемую в рамках трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, либо ознакомиться с такой информацией, передаваемой коротким текстовым сообщением по сети подвижной радиотелефонной связи. При невозможности ознакомления с такой информацией гражданин должен обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112».

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:
а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее — уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также при наличии документы, дающие право не соблюдать ограничения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;
г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;
д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

При получении сигнала оповещения и (или) экстренной информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации организации незамедлительно оповещают об этом своих работников и иных граждан, находящихся на территории организации.

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации: а) обеспечивают проведение эвакуации с территорий организаций работников и иных граждан, находящихся на их территориях, а также оказывают содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации; б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях; в) проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своих работников в чрезвычайных ситуациях; г) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; д) приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Организации обязаны своевременно представлять в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Указанное постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу и действует с 3 апреля 2020 года.

 И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции             Е.Н. Толмачев


Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала»

В целях сохранения позитивных демографических тенденций в стране в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вносятся изменения, согласно которым:

- действие норм названного Федерального закона продлевается до 31 декабря 2026 года;

- право на получение материнского (семейного) капитала будет предоставлено семьям, в которых начиная с 1 января 2020 года родился (был усыновлён) первый ребёнок;

- размер материнского (семейного) капитала в случае рождения (усыновления) первого ребёнка составит 466 617 рублей. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года (при условии, что первый ребёнок был рождён (усыновлён) также начиная с 1 января 2020 года) размер материнского (семейного) капитала увеличится на 150 000 рублей и составит в общей сумме 616 617 рублей;

- в случае рождения (усыновления) второго ребёнка начиная с 1 января 2020 года (при условии, что первый ребёнок был рождён (усыновлён) до 1 января 2020 года) размер материнского (семейного) капитала составит 616 617 рублей;

- в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло) размер материнского (семейного) капитала также составит 616 617 рублей;

- размер материнского (семейного) капитала для семей, чьё право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года, будет проиндексирован и составит 466 617 рублей;

- расширяется перечень видов земельных участков, на которых возможны строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства с использованием средств материнского (семейного) капитала, – эти средства могут быть направлены на строительство (реконструкцию) дома на садовом земельном участке;

- упрощается порядок обращения граждан за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в том числе предусматривается возможность получения сертификата в беззаявительном порядке;

- значительно сокращаются сроки, необходимые для принятия территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, сроки рассмотрения заявлений о распоряжении указанными средствами, а также сроки уведомления гражданина о принятых решениях;

- совершенствуется порядок взаимодействия, в том числе в электронном виде, между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и подведомственными им организациями в части, касающейся представления документов (сведений), необходимых для получения материнского (семейного) капитала;

- устанавливается процедура взаимодействия (на основании специальных соглашений) между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, кредитными организациями и единым институтом развития в жилищной сфере (акционерное общество «ДОМ.РФ») при решении гражданами вопроса о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий: предоставление необходимой информации и обмен ею будут осуществляться без участия граждан.

Кроме того, Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», предусматривающее расширение перечня сведений, содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, которые необходимы в том числе для принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также корреспондирующее изменение в Федеральный закон «Об опеке и попечительстве». Данный Закон вступил в силу 02.03.2020.

 И.о. межрайонного прокурора советник юстиции                             Е.Н. Толмачев


Прокуратурой Тверской области и Тверской общественной организацией ветеранов и пенсионеров прокуратуры проводится творческий конкурс «На защите Отечества», посвященный 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне

Положение о конкурсе


Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

С 1 сентября 2020 года при досрочном погашении кредита банки будут обязаны возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии.

Введено понятие «договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)». Таким договором является договор страхования, в зависимости от заключения которого заемщику предлагаются разные условия потребительского кредита (займа), в том числе в части срока его возврата, полной стоимости кредита (в том числе процентов и иных платежей), либо договор страхования, выгодоприобретателем по которому является кредитор, получающий страховую выплату в случае невозможности исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).

Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).

Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.

В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.

 Межрайонный прокурор советник юстиции                               Н.В. Фоменков


29 января 2020 года с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин

в здании Конаковской межрайонной прокуратуры, расположенной по адресу: Тверская область, г. Конаково, ул. Первомайская 20а будет проводиться личный прием граждан начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Немыкиным Андреем Александровичем и начальником отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Тверской области Велимом Павлом Сергеевичем.

Запись осуществляется по телефону 4-44-53.


Верховным Судом Российской Федерации сформирована позиция по вопросу проведения ремонта автомобиля граждан в рамках обязательств по ОСАГО и устранения недостатков такого ремонта (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 декабря 2019 г. № 32-КГ19-34).

Потерпевший, автомобиль которого был ненадлежащим образом отремонтирован в порядке страхового возмещения по ОСАГО, предъявил страховщику иск о взыскании стоимости устранения недостатков ремонта. Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении иска на том основании, что законодательством предусмотрена натуральная форма устранения подобных недостатков. Поскольку страховщик своевременно выдал направление на повторный ремонт, у потерпевшего, по мнению суда, не возникло право требовать денежной выплаты.

Верховный Суд Российской Федерации не согласился с этим выводом, указав, что в соответствии с Законом об ОСАГО срок восстановительного ремонта транспортного средства, принадлежащего гражданину, не должен превышать 30 рабочих дней со дня его представления потерпевшим на станцию технического обслуживания. Это правило необходимо учитывать и при проведении повторного ремонта. В рассматриваемом случае автомобиль находился на станции в течение 29 рабочих дней, в связи с чем, направление его на повторный ремонт неизбежно повлекло бы нарушение предельного 30-дневного срока. Следовательно, в случае несогласия потерпевшего на увеличение срока ремонта он вправе требовать от страховщика выплаты соответствующей денежной суммы.

 Межрайонный прокурор советник юстиции                                 Н.В. Фоменков


8 января 2020 года вступил в силу федеральный закон от 27.12.2019 N 521-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 77 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Установлено, что органы государственного контроля (надзора) могут проводить внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. При этом указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Отсутствие ранее такого основания для проведения внеплановой проверки органов местного самоуправления и должностных лиц органов самоуправления как истечение срока ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений не позволяло обеспечить надлежащий контроль за устранением соответствующих нарушений.

Кроме того, в случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, так и иных органов государственной власти и управления РСФСР и их должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях.

 Межрайонный прокурор советник юстиции                                       Н.В. Фоменков


Постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1417 внесены изменения правила пользования жилыми помещениями,

утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, согласно которым установлен запрет на размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности. Также жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                        Н.В. Фоменков


С 28.06.2019 вступает в силу федеральный закон от 17.06.2019 № 146-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так, вводятся более строгие меры ответственности за деяния, предусмотренные статьями 263 «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена» и 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» УК РФ, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека.

При этом указанные деяния, повлекшие смерть двух и более лиц, будут признаваться тяжкими преступлениями и влечь наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Кроме того, внесены изменения в статью 15 УК РФ, которая определяет категории преступлений.

Так, к категории преступлений средней тяжести отнесены, в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а к категории тяжких преступлений – 15 лет лишения свободы.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                     Н.В. Фоменков


18 июня 2019 года вступили в силу изменения, внесенные федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ, в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Согласно поправкам Герои Советского Союза и Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, а также проживающие с ними члены семьи освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения (платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), платы за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилых помещений независимо от вида жилищного фонда.

Для реализации права на получение соответствующих льгот следует обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Конаковский межрайонный прокурор советник юстиции                                  Н.В. Фоменков


Тверская межрайонная природоохранная прокуратура информирует:

В связи с участившимися случаями совершения безлицензионного недропользования, информирую о том, что за данное деяние предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ).

При установлении факта пользования недрами без лицензии граждане вынуждены уплатить штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей, должностные лица — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, юридические лица — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

В то же время, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.


Изменения в законодательстве о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

Со 2 апреля текущего года вступили в силу изменения действующего законодательства в защиту прав несовершеннолетних.

Так, постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. N 295 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101″ сайты, побуждающие несовершеннолетних к противоправным действиям, угрожающим жизни или здоровью, будут на основании решения Росмолодежи включены в единый реестр сайтов с запрещенной информацией.

Основанием для внесения в подобный реестр станет постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к такой информации.

На удаление запрещенной информации или ограничение доступа к сайту владельцу сайта или провайдеру хостинга законодательно отводятся лишь сутки вместо прежних трех.

О запрете продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия

В России, как и практически во всех развитых странах, не допускается продажа спиртных напитков гражданам, не достигшим несовершеннолетия. Связано это с тем, что алкоголь на организм несовершеннолетних оказывает поистине разрушительное воздействие. Медики, исследовавшие этот вопрос, отмечают, что у детей и подростков алкоголизм возникает намного быстрее, чем у взрослых, и гораздо чаще отмечаются нарушения психической деятельности, связанные со злоупотреблением алкоголем (например, слабоумие).

Помимо медицинского аспекта, пьянство несовершеннолетних опасно ещё и социально: недостаточно зрелые социально, подростки под влиянием алкоголя намного чаще совершают антиобщественные действия, чем взрослые. При этом масштаб таких действий может быть абсолютно любым — от обычного хулиганства до серьёзных преступлений: грабежей, убийств, изнасилований.

За реализацию спиртных напитков несовершеннолетним предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

И к ответственности могут быть привлечены одновременно и продавец, и руководитель и юридическое лицо.

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая: фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей; взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае); исправительные работы сроком до 12 месяцев; запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов, удостоверяющих личность.

В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                            Н.В. Фоменков


Разъяснение законодательства

Согласно действующему законодательству один из родителей или иной законный представитель ребенка имеет право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

         В соответствии с ч. 3 ст. 51 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний (например, если состояние ребенка требует постоянного ухода) плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

         При этом согласно п. 1 ст. 54 Семейного кодекса РФ  ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

         Право родителя или иного законного представителя на совместное нахождение в стационаре с ребенком может быть реализовано независимо от вида медицинской организации, в которой ребенку оказывается медицинская помощь в стационарных условиях.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                             Н.В. Фоменков


ИЗМЕНЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Законодателем введена глава 17, обобщающая положения о защитных, эксплуатационных, резервных лесах и особо защитных участках лесов.

Так, статьей 110 Лесного кодекса установлено, что отнесение лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и исключение их из состава защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются такие леса, осуществляются решениями органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 и 82 Лесного кодекса РФ, в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией.

Обязательным приложением к решению об отнесении лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам является текстовое и графическое описание местоположения границ земель, на которых располагаются защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса, включающее в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Главой 18 Лесного кодекса РФ определены основные положения о лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда.

Так, установлено, что на землях обороны и безопасности могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель. Для использования таких лесов создаются военные лесничества.

После завершения использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, земли, на которых расположены такие леса, подлежат рекультивации (в случае, если проведение рекультивации требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации) и переводу в состав земель лесного фонда.

На землях населенных пунктов могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса, особенности использования которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на землях сельскохозяйственного назначения — леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2019 года.


Изменения в Правила предоставления коммунальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме. В частности, изменен порядок расчета платы за коммунальную услугу отопления потребителям в многоквартирных домах.

Напомним, что порядок расчета платы не предусматривал возможности учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в оснащенных приборами учета тепловой энергии домах, в которых не все жилые и нежилые помещения оборудованы приборами учета тепловой энергии (распределителями).

Указанное положение признано нарушающим права граждан (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П).

С 01.01.2019 при расчете платы за отопление в домах, оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, при наличии индивидуального прибора учета тепловой энергии хотя бы в одном жилом или нежилом помещении, плата за коммунальную услугу отопления потребителю в таком помещении должна рассчитываться исполнителем коммунальной услуги с учетом показаний прибора учета.

Показания индивидуального прибора учета тепловой энергии теперь должны учитываться при расчете платы за отопление независимо от того, оборудованы ли приборами учета тепловой энергии все помещения в доме или только часть помещений.

Немаловажным нововведением является также то, что в новых формулах для расчета платы за отопление отдельно учитывается общая площадь помещений дома, относящихся к общему имуществу.

Это позволит рассчитывать плату за отопление для жилых и нежилых помещений в домах, в которых отопительные приборы отсутствуют согласно технической документации на дом, а также в домах, отапливаемых с помощью индивидуальных (поквартирных) систем отопления в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения.

Межрайонный прокурор  советник юстиции                                                      Н.В. Фоменков


Федеральным законом от 27.12.2018 № 510-ФЗ введена административная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(ст. 7.32.6.)

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, федеральным законом от 27.12.2018 № 520-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ.

Установлена уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (ст.200.6 УК РФ) при наличии квалифицирующих признаков: в случае причинения крупного ущерба (до 1 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового); причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (до 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового); причинения смерти двум и более лицам (до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового).

Изменения вступили в действие с 08.01.2019.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                  Н.В. Фоменков


В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека установлен запрет на курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 491, к помещениям общего пользования в многоквартирном доме, относятся не являющиеся частями квартир помещения, предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы.

Нарушение запрета курения табака в указанных помещениях в соответствии с частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет для граждан административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

Должностными лицами уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, являются должностные лица органов внутренних дел (полиция), органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.

Следует отметить, что согласно ст. 15 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по решению собственников имущества в многоквартирном доме или иного лица, уполномоченного на то собственниками имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования, которые оборудованы системами вентиляции.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                               Н.В. Фоменков


РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. В отношении лицензиатов и соискателей лицензии органами государственного жилищного надзора реализуется лицензионный контроль.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, предусматривающий порядок заключения договора ЖКХ напрямую с ресурсоснабжающими организациями.

Закон направлен на упрощение собственникам и нанимателям жилых помещений процедуры заключения договоров, в случае если управляющая компания по каким-либо причинам не исполняет надлежащим образом свои обязанности.Также эта система гарантирует поступление коммунальных платежей поставщикам ресурсов.

Прямые договоры выступают в качестве персональной ответственности потребителей и поставщиков в сфере ЖКХ.

Заключение договоров позволит избежать солидарной ответственности за долги других жильцов. Кроме того, не будет причиной банкротства управляющей организации.

Согласно п.п. 1 п. 7 ст. 157.2 ЖК РФ прямой договор считается заключенным с даты принятия соответствующего решения общим собранием. Срок вступления договора в силу может быть перенесен РСО не более чем на три календарных месяца, о чем она должна уведомить собственников в течение пяти рабочих дней с даты полученияРСО протокола и решения общего собрания.

При этом управляющая организация полномочием по заключению такого договора, минуя мнение собственников, не обладает.

Законом предусмотрен еще один способ заключения договора. Так, если управляющая компания имеет задолженность в размере равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств перед поставщиками ресурсов, поставщик может через суд расторгнуть договор с управляющей компанией – после чего договоры на поставку ресурсов автоматически, с соответствующим уведомлением, будут заключаться напрямую с собственниками жилья.

В соответствии п.п. 2 п. 7 ст 157.2 ЖК РФ по истечении 30-дневного срока с даты отправки уведомления в адрес управляющей компании прямой договор между ресурсоснабжащей организацией и каждым собственником помещения в многоквартирном доме будет считаться заключенным.

В такой ситуации согласие собственников не требуется.

Что касается долгов, то при наличии технической возможности РСО произведут ограничение или отключение подачи коммунальных ресурсов. Однако, данное действие не должно нарушать права и интересы других собственников (п. 121 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). То есть данные Правила распространяются и на РСО.

В случае внесения платы за коммунальные услуги на основании платежных документов, направленных управляющей компанией, когда переход на прямые договоры уже произошел, то собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме признаются надлежаще исполнившими обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, и к ним не применяются меры ответственности. Кроме того, управляющая компания будет оштрафована в двукратном размере суммы, которую собственник уплатит по такому счету.

Важным моментом является то, что переход на прямые договоры не затрагивает отношения управляющей компании с РСО, которые сложились в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД.

Межрайонный прокурор младший советник юстиции                                          Н.В. Фоменков


РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Верховный Суд Российской Федерации решением от 22.08.2018 по делу № АКПИ18-603 не признал частично недействующими Правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым перерасчет размера платы за коммунальные услуги отсутствующим жильцам производится только в случае, если индивидуальные приборы учета отсутствуют в связи с технической невозможностью их установки, о чем у жильцов имеется соответствующий документ.

Административный истец просил о проверке этих норм и полагал, что такой порядок – то есть только для случаев, когда ИПУ невозможно установить, и это подтверждено актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки счетчика – противоречит Жилищному законодательству.

В частности, из-за оспариваемых норм административный истец вынужден полностью оплачивать свою долю квартплаты за квартиру, в которой не проживает, но сособственником которой он является. Счетчиков там нет, но не по причине технических проблем, а потому что договориться об их установке сособственники так и не смогли. Управляющая организация, со своей стороны, отказывается делать пересчет квартплаты, ссылаясь как раз на указанные нормы.

Верховный суд РФ полностью отказал истцу, мотивируя тем, что согласно Жилищному кодексу РФ, неиспользование помещений, в том числе временное, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако за отдельные виды комуслуг, плата за которые рассчитывается по нормативам, а не по счетчику, такая плата все же пересчитывается, а правила пересчета утверждаются Правительством РФ.

Кроме того, плата за коммунальные услуги по общему правилу всегда рассчитывается по счетчику, в случае его отсутствия – по региональному нормативу потребления.

Перерасчет платы за жилое помещение, оборудованное ИПУ, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета.

Следовательно, перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки

Суд также разъяснил, что согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Таким образом, довод истца о невозможности установки ИПУ ввиду отсутствия согласия всех сособственников является несостоятельным.

Межрайонный прокурор советник юстиции                          Н.В. Фоменков


За самовольное подключение к нефтепроводам, 

нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение 

их в негодность введена уголовная  ответственность

        Федеральным законом от 29.07.2018 № 229-ФЗ «О внесении изменений в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство.
Статья 215.3 Уголовного кодекса РФ «Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов» изложена в новой редакции  — «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность».
Внесенными изменениями устанавливается ответственность, в том числе, за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть первая статьи 215.3), а также за самовольное подключение к магистральным трубопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (часть вторая статьи 215.3).

        Соответствующие корреспондирующие изменения внесены также в статьи 150 и 151 УПК РФ, согласно которым расследование преступлений по части 1 статьи 215.3 УК РФ отнесено к компетенции органов дознания, а предусмотренных частями второй — пятой — следователей Следственного комитета РФ.

        Новая редакция нормы закона предусматривает уголовную ответственность не только за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние, но и за факт самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за указанные действия, предусмотренные ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях.
Самовольное подключение к газопроводам заключается в неправомерном проведении работ на объектах, предназначенных для транспортировки нефти и газа. Подобные работы осуществляются лицами, не имеющими полученного в установленном порядке допуска, без использования необходимого оборудования, а также сопровождаются полным пренебрежением всеми правилами безопасности, притом, что объектами подобного воздействия выступают сооружения, эксплуатация которых связана с нахождением в них нефти и газа под избыточным давлением.

        В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») под самовольной газификацией понимается совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, если будет установлен только факт самовольного подключения лицом, привлеченным к административной ответственности за аналогичные действия, и лицо его осуществившее (притом, что разрушения или приведение в негодное для эксплуатации состояния газопровода не произошло и его эксплуатация после самовольного подключения происходила в обычном режиме, предполагающем передачу газа по маршруту транспортировки), то данные обстоятельства будут влечь для указанного лица ответственность по части первой или второй статьи 215.3 УК РФ.

        В случае, если будет доказано, что результатом умышленных действий виновного лица, совершенных из корыстных или хулиганских побуждений, стало разрушение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, то подобные деяния станут основанием для привлечения совершившего их лица к ответственности по части третьей или четвертой статьи 215.3 УК РФ, а при наступлении предусмотренных законом последствий — и по части пятой ст. 215.3 УК РФ.

        Начало действия новой редакции уголовного закона — с 10.08.2018.
За совершение преступления, предусмотренного статьей 215.3 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, обязательных, исправительных и принудительных работ, а также в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                          Т.А. Бутримова


Внесены изменения в законодательство о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Федеральным законом от 27.06.2018 № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии наделены дополнительными полномочиями.

Теперь комиссии имеют право принимать решение о проведении разъяснительной работы с родителями (законными представителями), которые совершили в присутствии детей противоправные и (или) антиобщественные действия, оказывающие отрицательное влияние на поведение несовершеннолетних.

Комиссии помимо вопросов, касающихся отчисления несовершеннолетних из образовательных организаций, уполномочены также рассматривать и иные вопросы, связанные с их обучением.

Для органов и учреждений системы профилактики предусмотрена обязанность информирования органов службы занятости о подростках, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве.

Для несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, установлено ограничение в пользовании средствами сотовой (мобильной) связи, в том числе в доступе к сети «Интернет», не приводящее при этом к ограничению либо лишению контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                          Т.А. Бутримова


Установлена обязанность вести аудиозапись каждого судебного заседания в гражданском процессе

         Федеральным законом от 29.07.2018 № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в   Гражданский процессуальный кодекс РФ, согласно которым аудиопротоколирование стало обязательным и в гражданском процессе.

        Аналогичное требование уже предусмотрено нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ и Кодекса административного судопроизводства РФ.

        В соответствии с новыми нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, аудиозапись будут вести в ходе каждого судебного заседания первой и апелляционной инстанции (включая предварительное) — непрерывно, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия.

        С аудиозаписью можно будет ознакомиться в течение пяти дней со дня подписания протокола и подать замечания.

        Вместе с тем записывать звук в закрытых судебных заседаниях запрещено.

        Изменения вступили в силу с 1 сентября 2018 года.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                              Т.А. Бутримова


Вступают в силу правила обустройства мест (площадок) накопления  твердых коммунальных отходов и ведения их реестра

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила, которые определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра.

Согласно указанным Правилам, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов будут создаваться органами местного самоуправления, при этом в некоторых случаях, предусмотренных законодательством, обязанность по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов будет возлагаться на иных лиц.

Кроме того, утвержденные правила регулируют порядок рассмотрения заявки лица, на которого возложена обязанность по созданию места накопления твердых коммунальных отходов.

Изменения вступают в силу 1 января 2019 года.

И.о. Конаковского межрайонного прокурора советник юстиции                         Т.А. Бутримова


Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Поправки касаются самовольных построек.

Чтобы избежать отнесения к самовольной постройке легально возведенных объектов, уточнено понятие самовольной постройки. Введено требование о том, чтобы нарушенные при возведении постройки градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала создания самовольной постройки и действовали на дату ее выявления. Кроме того, не считается самовольной постройка, возведенная с нарушением установленных ограничений по использованию земельного участка, если собственник этого объекта не знал и не мог знать о действии таких ограничений в отношении принадлежащего ему участка.

Предусмотрен механизм приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, конкретизированы основания и порядок принятия решения о сносе самовольной постройки. Определены случаи, когда такое решение принимают органы местного самоуправления, а когда — только суд.
В частности, введен запрет на принятие органом местного самоуправления решения о сносе самовольной постройки, созданной до вступления в силу Земельного кодекса (если основанием принятия решения о сносе является отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок) или до 14 мая 1998 г. (если основанием принятия решения о сносе является отсутствие разрешения на строительство). В этих случаях решение о сносе самовольных построек может принять только суд.

Предусмотрена возможность изъятия земельного участка, на котором возведена или создана самовольная постройка, в случае невыполнения обязанностей по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Также предусмотрен запрет на принятие решения о сносе самовольной постройки в отношении жилых домов и строений, расположенных в границах населенных пунктов или возведенных на дачных и садовых участках, если права на эти объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 г., их параметры соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, а земельные участки под ними принадлежат собственникам этих строений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                              Н.В. Фоменков


Федеральным законом от 03.08.2018 № 304 –ФЗ внесены изменения в статью 193 Трудового кодекса РФ

Согласно дополнениям, внесенным в часть четвертую статьи 193 Трудового кодекса РФ, дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка.

Время производства по уголовному делу, как и ранее, в указанные сроки не включается.

Межрайонный прокурор советник юстиции                                                              Н.В. Фоменков


Федеральным законом от 03 апреля 2018 года №59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс.

Поправками предусматривается изменение системы отношений по снабжению многоквартирных домов коммунальными ресурсами и обеспечению потребителей коммунальными услугами.

Так, правила заключения договоров водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, а также договоров на обращение с твердыми коммунальными отходами изменятся.

У поставщиков коммунальных ресурсов и собственников жилья в многоквартирных домах появится возможность заключать договоры напрямую друг с другом по типовым формам. Сейчас чаще всего посредниками между собственниками и поставщиками ресурсов выступают управляющие организации.

Перейти на «прямые» договоры можно будет, например, по инициативе собственников. Решение принимается на общем собрании.

Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами также смогут отказаться от работы через управляющие компании. Например, этим правом они могут воспользоваться при наличии долга перед ними в размере два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции                                                                    Е.Н. Толмачев


Как не стать жертвой телефонного мошенничества

На территории Тверской области участились факты совершения мошенничества с использованием средств мобильной связи.

Преступники используя современные технологии, применяют новые схемы завладения деньгами у законопослушных граждан.

Нередко злоумышленники, осуществляя звонки с мобильного телефона и представляясь работниками правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры) в ходе разговора предлагают явиться для встречи, дачи пояснений, а также склоняют к переводу денежных средств на банковскую карту либо на номер сотового телефона.

Используются различные предлоги для срочного перевода денежных средств: сообщения о происшествиях с близкими людьми, о возможности проведения проверки в отношении граждан либо юридических лиц и способах избежать ее проведения, о наличии информации по противоправным действиям и другие.

Учитывая, что разные способы обмана и последнее получили широкое распространение, разъясняем, что в соответствии с действующим законодательством вызов в правоохранительные органы осуществляется посредством направления официальных документов – повесток. Вызов посредством телефонной связи возможен лишь при согласии вызываемого лица.

В случае, если Вас склоняют к противоправным действиям путем общения с использованием средств мобильной связи рекомендуется:

- получив звонок или сообщение с противоправным предложением, успокоиться и не принимать решения сразу. Сказать звонящему, что вам необходимо время обдумать ситуацию;

- никогда и ни при каких обстоятельствах не сообщать никому свои персональные данные или конфиденциальную информацию, либо аналогичную информацию о других лицах, сославшись на прежний негативный опыт или запрет, обусловленный родственной договоренностью, на иные весомые для Вас причины;

- задавать уточняющие вопросы. Если звонящий представляется как сотрудник правоохранительных органов, прокуратуры, страховой агент, сотрудник банка и т.п., узнать детальную информацию о собеседнике: фамилию и должность, контактные данные организации, в том числе рабочий телефон, сведения о руководителе, полномочия и т.п. Получив эту информацию, перепроверьте ее, перезвоните на рабочие телефоны организации, уточните все сведения, в том числе в информационно- коммуникационной сети «Интернет».

Любые просьбы от должностных лиц правоохранительных либо контролирующих органов, органов власти о материальном вознаграждении, подарках, передачах и перечислении денежных средств являются НЕЗАКОННЫМИ и влекут уголовную ответственность, противоречат требованиям антикоррупционного законодательства, о чем Вы вправе заявить позвонившему Вам лицу.

Следует также знать, что действия любого лица, передающего вознаграждение в виде денежных средств (в том числе путем перечисления на счет мобильного телефона), подарков, оказания каких-либо услуг представителям власти подпадают под признаки преступления – дача взятки (ст. 291 УК РФ).

Настоятельно рекомендуем не поддаваться на подобные провокации, а в случае инициирования или побуждения Вас к совершению мошеннических действий незамедлительно сообщать об этом в органы внутренних дел, фиксируя индивидуальные данные позвонившего.

В заявлении следует подробно описать все обстоятельства: когда и с какого номера телефона пришло сообщение (сделан звонок), кто звонил,  каким именем , фамилией, должностью представился, подробности разговора или сообщения, данные или информацию, которые сообщил или требовал звонивший. Также необходимо сообщить о телефонном мошенничестве в абонентскую службу или службу технической поддержки сотовой компании, с номера которой поступило сообщение (звонок) от мошенников. В ситуации, когда абонент совершил перевод денежной суммы мошенникам внутри одной мобильной сети, можно подать в абонентский отдел заявление о возврате этой суммы.

 Конаковский межрайонный прокурор младший советник юстиции                       Н.В. Фоменков


Об изменениях в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

С 11.01.2018 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.12.2017 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С учетом указанных изменений, ст. 156 ЖК РФ дополнена частями 11-13, согласно которым управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.

 Конаковский межрайонный прокурор младший советник юстиции                       Н.В. Фоменков


Какая ответственность предусмотрена за уклонение

от службы в армии?

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии со ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, такое деяние наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 мес., либо лишением свободы на срок до 2 лет.

За уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работа на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету. К ответственности привлекаются лица за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
Невыполнение указанных требований влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Конаковский межрайонный прокурор младший советник юстиции                       Н.В. Фоменков


Усилена ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории России иностранцам

Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Вышеназванным законом внесены изменения в абзац второй части 3 статьи 18.9 КоАП РФ, согласно которых за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказаний иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в РФ с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию предусмотрено наказание в виде административного штрафа: на граждан — в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В предыдущей редакции административный штраф для граждан был установлен до четырех тысяч рублей, для юридических лиц до трехсот тысяч рублей.

Конаковский межрайонный прокурор младший советник юстиции                         Н.В. Фоменков


Установлены сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2018 № 86 внесены изменения в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Установлено, что срок обеспечения такими средствами серийного производства в рамках госконтракта, заключенного с организацией, в которую выдано соответствующее направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения, а в отношении средств, изготавливаемых по индивидуальному заказу, — 60 календарных дней. При наличии госконтракта уполномоченный орган будет выдавать инвалиду уведомления о постановке на учет и проездные документы в случае необходимости проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в 15-дневный срок с даты поступления заявления о предоставлении средств, а при отсутствии госконтракта — в 7-дневный срок с даты его заключения.

Конаковский межрайонный прокурор младший советник юстиции                    Н.В. Фоменков


Ужесточена ответственность в сфере миграции по оказанию содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам

Федеральным законом от 31.12.2017 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за оказание содействия незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Вышеназванным законом внесены изменения в абзац второй части 3 статьи 18.9 КоАП РФ, согласно которым за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказаний иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в РФ с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию предусмотрено наказание в виде административного штрафа: на граждан- в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц- от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В предыдущей редакции административный штраф для граждан был установлен до четырех тысяч рублей, для юридических лиц до трехсот тысяч рублей.

Изменения вступили в силу с 11.01.2018.

Старший помощник межрайонного прокурора советник юстиции                               В.Н. Михайлов


Наркомания в настоящее время – одна из злободневных тем, которая волнует все мировое сообщество

Это трагедия не только семьи, в которой есть больной наркоманией, но и всего социума. Трагедия в том, что наркомания поражает людей молодого возраста и начинается все это с подростковых лет.

От общего числа наркоманов в России по статистике – 20% – это школьники, 60% – молодежь в возрасте 16-30 лет, 20% – люди более старшего возраста.

         Антинаркотическое законодательство определяет наркоманию как заболевание и устанавливает запрет на потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (статья 40). Ответственность за нарушение данной нормы предусмотрена статьей 6.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Необходимо помнить, что в настоящее время с помощью современных лабораторных методов возможна точная диагностика состояния наркотического опьянения, предусматривающая определение конкретного наркотического вещества.

         Кроме того, КОАП РФ устанавливает административную ответственность в виде штрафа либо административного ареста за совершение таких правонарушений как:

         Ст. 6.8 незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

         Ст. 6.10 часть 2, 3 предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ

         Ст.20.20 часть 3 - потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

         Ст.20.21 - появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

         Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за ряд преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков:

         Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

         Статья 2281. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;

         Статья 2282. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ;

         Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ;

         Статья 231. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества;

         Статья 232. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

          С 2013 года санкции по этим статьям ужесточили и сегодня максимальный срок наказания за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотиков - пожизненное лишение свободы.

         Наркотики — средства, оказывающие воздействие на психику и поведение человека, потребление которых способно приводить к формированию психической и физической зависимости (наркомании), то есть состоянию, при котором человек испытывает потребность в регулярном приеме таких средств.  Наркотики шаг за шагом разрушают нервную систему человека, его мозг, поэтому у наркоманов быстро развивается и прогрессирует слабоумие.

         Появляются устойчивые психические расстройства. Снижается  профессиональная активность человека, он выключается из общественной деятельности, весь его досуг занят мыслями о наркотиках. Следует также помнить о большой вероятности заражения потребителей наркотиков и больных наркоманией ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С, венерическими заболеваниями.

         Развитие наркомании проходит в 3 стадии болезни:

         1 стадия – индивидуальная психическая зависимость, когда психическая зависимость возникает во всех случаях систематического употребления наркотиков.

         2 стадия – физическая зависимость, которая характеризуется непреодолимым влечением к наркотику, потерей контроля за принимаемой дозой, физическим комфортом в состоянии интоксикации и проявлением синдрома лишения – т.е., абстинентного синдрома, в случае прекращения приема наркотика.  Прием наркотиков наркоманом с длительным стажем осуществляется для выравнивания своего физического состояния.

         3 стадия – синдром изменений реактивности, который отражает глубокую перестройку организма при хронической интоксикации, максимально возросшую толерантность, многократно превышающую физиологические возможности человека, снижение защитных реакций.

            Наркотики растительного происхождения часто называют стартовыми.          Поскольку привыкание к наркотическим веществам происходит очень быстро, с каждым приемом приходится увеличивать их дозу или переходить на более действенные, а значит, более опасные и вредные вещества.

         Наркомания – страшная болезнь общества, поэтому и бороться с ней должны не отдельные организации и лица, а все общество в целом. Только тогда это противостояние принесет плоды, и мы сможем сказать, что способны выстоять в войне с наркоманией.

Помощник прокурора                                                         А.В. Агафонов


Наркомания среди несовершеннолетних является одной из социально значимых проблем и вызывает особое беспокойство

В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» их потребление запрещено на всей территории Российской Федерации.

За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В частности, по ст. 6.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ – за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

По указанным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет.

В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.

Так, за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних будет наложен штраф в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Следует также помнить, что склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса РФ. При этом, отягчающим моментом является склонение именно несовершеннолетних, поскольку эти деяния относятся к общественно опасным. В связи с чем виновные лица могут быть лишены свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Чтобы остановить наркоманию среди подростков необходима совместная работа не только всех органов и учреждений системы профилактики по противодействию безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, но немалые усилия со стороны родителей и законных представителей к должному и правильному воспитанию детей, формированию у них правового сознания и негативного отношения к такого рода порокам общества.

Межрайонный прокурор

младший советник юстиции                                                                                                        Н.В. Фоменков


Уголовная ответственность

Злоупотребление наркотиками и их незаконный оборот продолжают оказывать все более разрушительное воздействие на развитие нормальной жизни в России, прерывая жизни и калеча людей, а самое главное детей, стимулируя рост преступности, насилия и коррупции. Потребление наркотических веществ и наркобизнес подрывают морально-этические и культурные устои, провоцируют людей на преступления.

Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств,  наступает с 16 лет, а за некоторые из них с 14 лет.

Статьей 228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение, изготовление, перевозку и хранение наркотических средств. В зависимости от размера изъятого наркотического средства назначается и наказание:  за значительный размер следует наказание – до 3-х лет лишения свободы,  крупный размер – от 3 до 10 лет,  особо крупный размер – от 10 до 15 лет.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственность за сбыт наркотиков  сроком от 4 до 8 лет лишения свободы; за сбыт наркотиков в значительном размере от 8 до 15 лет;  в крупном размере —  от 10 лет до 20 лет; в особо крупном — от 15 до 20 лет лишения свободы.

Под сбытом наркотиков понимается любая передача наркотических средств (продажа, дарение, обмен, уплата долга).

Кроме того, наркотики опасны тем, что являются причиной совершения других преступлений. Очень часто преступления совершаются именно в состоянии наркотического опьянения, когда человек плохо отдает  себе отчет в своих поступках. Либо у наркомана нет денег для приобретения наркотиков, и он с целью найти источник дохода совершает кражи, грабежи и  разбои, что также неминуемо рано или поздно приводит к лишению свободы.

Также преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств ведут к разрушению семьи, у человека употребляющего наркотики абсолютно утрачиваются жизненные ценности.

В целях предупреждения и профилактики преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, снижения уровня наркотизации населения необходимо незамедлительно сообщать обо всех случаях употребления гражданами наркотических средств, психотропных веществ, курительных смесей, местах сбора лиц, употребляющих наркотики, точек реализации наркотиков и всех фактах их незаконного распространения на территории Конаковского района в ОМВД России по Конаковскому району по адресу: г. Конаково, ул. Васильковского, д. 15, и в Конаковскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Конаково, ул. Первомайская, д. 20А.

Кроме того, в Конаковской межрайонной прокуратуре на первом этаже установлен ящик для приема сообщений о фактах употребления либо распространения наркотиков.

Административная ответственность

В России запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Реклама наркотических средств может осуществляться исключительно в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников. Запрещается распространение в целях рекламы образцов лекарственных средств, содержащих психотропные вещества или наркотические средства.

За нарушение указанных запретов должностные лица и граждане Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наказуемой является не только фактическое незаконное владение или потребление наркотиками, но и пропаганда, либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или растений, содержащих данные вещества.

В соответствии с ч.1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ)  за такие действия для граждан предусмотрен штраф в размере до пяти тысяч рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. При этом рекламная продукция и оборудование, использованное для ее изготовления, подлежат конфискации.

Частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и те же действия (кроме) изготовления в отношении растений либо их частей содержащих наркотические средства или психотропные вещества, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для привлечения к административной ответственности лица, необходимо, чтобы размер наркотического средства, психотропного вещества или растений не являлся крупным, в ином случае, при превышении данного размера, а он может составлять даже сотые грамма, лицо ожидает уголовная ответственность, с наказанием в виде лишения свободы.

Добровольная сдача приобретенного без цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, освобождает лицо от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Необходимо отметить, что ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ответственность за незаконное употребление наркотических средств по действующему Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации наступает с момента достижения шестнадцати лет.

Если человек зная свою проблему, добровольно обратится в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, то он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Аналогичная административная ответственность существует за потребление наркотиков, психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах (часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ).

Если подростку нет 16-ти лет, и он замечен в пьяном виде либо в распитии спиртного, либо в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, то к ответственности в этом случае будут привлекаться родители несовершеннолетнего или его законные представители. Статья 20.22 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Если указанные административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ, совершает иностранный гражданин или лицо без гражданства, то, кроме уплаты штрафа, либо отбытия административного ареста, оно подлежит выдворению за пределы России.

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры — запрещено. Даже за выращивание незначительного количества таких растений ст. 10.5.1 КоАП РФ предусмотрен штраф для граждан в размере до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, а для юридических лиц – штраф до трехсот тысяч рублей. В случае же если количество таких растений составляет крупный размер, а это от 2 до 20 растений в зависимости от их вида, наступает уголовная ответственность.

Специальная ответственность предусмотрена статьей 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (в том числе наркотического), либо передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. За эти деяния предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, а если подобное допускается повторно, то на срок три года.

Не многим известно, что потребление лицом наркотических средств или психотропных веществ после дорожно-транспортного происшествия, к которому это лицо причастно, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции и до проведения освидетельствования, также в соответствии со ст. 12.27 КоАП РФ влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Конаковский межрайонный прокурор

младший советник юстиции                                                                  Н.В. Фоменков


Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 №1066

установлен порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Дети-сироты и лица, потерявшие родителей, ежемесячно обеспечиваются образовательной организацией проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).

Для обеспечения бесплатным проездом необходимо представить в образовательную организацию справку, выданную органом опеки и попечительства, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя).

Решение об обеспечении детей-сирот и лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным проездом оформляется соответствующим распорядительным актом образовательной организации.

Финансовое обеспечение данных расходов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.

По желанию обучающегося производится возмещение расходов.

Порядок вступает в силу с 13.09.2017.

Заместитель межрайонного прокурора советник юстиции                                Е.Н. Толмачев


В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

установлены сроки действия паспорта гражданина:
— от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;
— от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста;
— от 45 лет – бессрочно.

При достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) возраста 20 и 45 лет паспорт подлежит обязательной замене.

Для замены паспорта устанавливается тридцатидневный срок, исчисляемый с даты появления основания для его замены. В случае пропуска гражданином предусмотренного для замены срока его паспорт является недействительным.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ за указанное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге административный штраф составит от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Заместитель межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                                                        Е.Н. Толмачев


О порядке приема заявлений в первый класс общеобразовательных учреждений

Вопросы приема заявлений в первый класс урегулированы Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 14 Порядка прием заявлений в первый класс общеобразовательных учреждений для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Прием граждан в первый класс согласно пункту 9 Порядка осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В заявлении родители (законные представители) будущих первоклассников указывают следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).

В пункте 12 Порядка установлен запрет на требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в общеобразовательное учреждение.

Заместитель межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                                                        Е.Н. Толмачев


За склонение несовершеннолетних к самоубийству введена уголовная ответственность

Федеральным законом от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению» введена уголовная ответственность за:

склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства;

организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства;

вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, совершенное в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, в отношении двух или более лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или сети «Интернет».

В связи с внесенными изменениями к уголовной ответственности могут быть привлечены лица за организацию «групп смерти» и вовлечение подростков в игры по типу «Беги или умри».

Изменения вступают в силу с 18.06.2017.

Заместитель межрайонного прокурора                                               советник юстиции Е.Н. Толмачев


Ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем без взимания платы

В соответствии с частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют, в том числе, отношения в части порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В соответствии с пунктом 81(9) Правил, ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем без взимания платы. Согласно пункту 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81(9 настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом. Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм права, законодатель предусмотрел возмездный порядок поверки прибора учета лишь при условии выхода его из строя или выявления повреждения пломб. Таким образом, Правилами предусмотрено взимание платы лишь за повторное опломбирование индивидуального прибора учета в случае повреждения пломбы и знаков поверки на данном приборе учета потребителем или третьим лицом, во всех остальных случаях ввод в эксплуатацию и опломбирование прибора учета производится исполнителем коммунальных услуг бесплатно. Кроме того, Правила не предусматривают взыскание платы за опломбировку прибора учета в случае его самостоятельного монтажа собственником и подачи некорректно составленной заявки либо иных нарушений допущенных в процессе замены вышедших из строя приборов на новые. В соответствии с пунктами 81(4), 81(5) Правил несоответствие прибора учета требованиям Правил, выявленное исполнителем (управляющей компанией) в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию, а не для начисления платы за его опломбировку.

Заместитель межрайонного прокурора                                         советник юстиции Е.Н. Толмачев


С 8 апреля 2017 года вступил в силу Закон от 28.03.2017 № 39-ФЗ, которым внесены изменения в ряд законодательных актов.

В частности, внесены поправки в ГК РФ. Новая редакция ст. 160 ГК РФ предусматривает, что при совершении гражданско-правовых сделок и доверенностей на их совершение подпись того, кто подписывает сделку, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях.

Также уточнено, что к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Изменения коснулись и статьи 582 ГК РФ. Так, предусмотрено, что пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права.

До внесения изменений разрешались пожертвования в пользу граждан, лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений.

В Семейном кодексе РФ, КоАП РФ, а также Законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» термины «воспитательные учреждения», «лечебные учреждения» и «учреждения социальной защиты населения» заменены на «образовательные организации», «медицинские организации» и «организации социального обслуживания» соответственно.

Межрайонный прокурор младший советник юстиции                                                Н.В. Фоменков


Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования и разработки паспорта безопасности.

Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры РФ, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры.

Предусмотрено осуществление категорирования объектов с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористических актов. Для проведения категорирования по решению правообладателя объекта создается комиссия, в состав которой включаются: правообладатель объекта, работники, отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство; представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект; представители территориальных органов безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и МВД России (по согласованию).

По результатам работы комиссии объекту присваивается категория опасности и составляется паспорт безопасности. С учетом присвоенной объекту категории реализуются меры по обеспечению его антитеррористической защищенности, включающие выявление потенциальных нарушителей и признаков подготовки или совершения террористического акта, минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористических актов, воспрепятствование неправомерному проникновению на объект.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Установленные требования не распространяются на:

а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) объекты туристской индустрии, включающие гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.

Постановление вступило в силу с 01.03.2017.


«Установлены запреты на осуществление трудовой деятельности для отдельных работников федеральных государственных учреждениях или федеральных государственных унитарных предприятиях»

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2017 № 187 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

 Так, работники, замещающие должности руководителей, главных бухгалтеров и должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий, в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждане, претендующие на замещение таких должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

 Изменения вступили в силу с 25.02.2017.


 Вступил в силу закон, в соответствии с которым пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере 5000 рублей

Согласно Федеральному закону от 22.11.2016 N 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» выплата в размере 5 000 рублей полагается гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная денежная выплата и оплата услуг по доставке единовременной денежной выплаты осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Выплата указанной суммы производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. Предусмотрено, что если единовременная денежная выплата гражданам, имеющим право на ее получение, не была осуществлена в январе 2017 года, ее выплата может быть произведена после января 2017 года.

Выплата будет произведена органами, осуществляющими основное пенсионное обеспечение. Получатели двух пенсий получат выплату в Пенсионном фонде России.

Получение единовременной денежной выплаты не учитывается при определении права пенсионера на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки.


Правомерно ли начисление управляющей компанией собственникам жилых помещений платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения с применением повышающего коэффициента при отсутствии индивидуальных приборов учета?

Согласно ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены таким приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги.

В силу п. 1.1. Приказа Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23 августа 2012 года № 338-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области» при наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета нормативы потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях определяются с учетом повышающего коэффициента, составляющего:

с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. — 1,1;

с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. — 1,2;

с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. — 1,4

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. 2 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 627, техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жиломдоме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев:

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

С целью составления акта об отсутствии технической возможности установки в жилом помещении индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, собственнику жилого помещения необходимо обратиться с письменным заявлением в адрес организации, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом.

До момента составления акта об отсутствии технической возможности установки в жилом помещении индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, начисление управляющей компанией платы за коммунальные услуги ХВС и ГВС с применением повышающих коэффициентов является правомерным.


Волжский межрайонный природоохранный прокурор информирует

Информация для размещения в СМИ муниципального образования

В связи с многочисленными обращениями и жалобами граждан, поступающими в Тверскую межрайонную природоохранную прокуратуру, по вопросам правомерности сноса зеленых насаждений в населенных пунктах проведен анализ федерального законодательства.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. Вопросы озеленения территорий городов регулируются Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (далее – Правила). В соответствии с п. 6 Правил обязанность по обеспечению сохранности насаждений, квалифицированного ухода за насаждениями, принятию мер борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечению уборки сухостоя, вырезки сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях, возложена на землепользователей.

Пунктами 8.6.1, 8.6.2, 8.6.4 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.11.2011 № 613, которыми должны руководствоваться органы местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы благоустройства территории муниципальных образований, также указано землепользователям на необходимость обеспечения содержания и сохранности зеленых насаждений с проведением обрезки и вырубки сухостоя и аварийных деревьев, вырезки сухих и поломанных сучьев, которые несут вследствие антропогенных воздействий реальную угрозу здоровью граждан, их имуществу, зданиям и сооружениям.

В силу п. 3.1.4.2 Правил надлежащий уход за зелеными насаждениями включает в себя и своевременное удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей деревьев. При этом,  при спиливании (удалении) древесных пород необходимо следовать нормативам, оп ределенным п.п. 3.1.4.14-3.1.4.17 Правил, только после проведения обследования зеленых насаждений, составления акта обследования.
Указанные выводы подтверждаются, в том числе судебной практикой.
Так, решением Пермского краевого суда от 03.04.2013 по делу № 33-2168 удовлетворены требования гражданина Т. к БУ МО «Лысьвенское городское поселение» о возмещении имущественного вреда, причиненного повреждением автомобиля в результате падения дерева. В своем решении суд со ссылкой на п.6.1 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153, констатировал, что причиной падения дерева стало ненадлежащее исполнение муниципальным образованием, являющимся землепользователем, своих обязанностей по содержанию объектов озеленения, в частности, по валке перестойных и опасных деревьев.

Определением Московского областного суда от 08.07.2014 г. по делу № 33-14600 оставлено в силе решение Коломенского городского суда Московской области от 13.02.2014, которым удовлетворены требования истца к ЖСК «Прогресс-2» о возмещении ущерба, причиненного гражданину ввиду ненадлежащего содержания организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, придомовой территорией. В определении суда также содержится ссылка на неисполнение данной организацией п.6.1 Правил.


 ИНФОРМАЦИЯ

о разъяснении законодательства «Об отходах производства и потребления»

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014г. №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации.

На основании пп. «з» п.1 ст.1 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ вводится новый вид отходов: твердые коммунальные отходы (далее по тексту — ТКО), к которым относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях субъектов РФ создаются региональные операторы — юридические лица, которым на основании конкурсного отбора присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет.

Данным федеральным законом уточнены полномочия Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Согласно ст.8.1 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ, полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта российской Федерации в области обращения с отходами могут быть перераспределены между ними путем принятия соответствующего закона субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Тверской области от 19.11.2014г. № 92- ЗО «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Тверской области», дополнительно к установленным ч.З ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с 1 января 2015 г. за сельскими поселениями Тверской области закрепляется ряд вопросов местного значения, среди которых организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на соответствующих территориях.

Кроме того, с 1 января 2016 г. вступают в силу изменения, затрагивающие положения о полномочиях органов местного самоуправления в области обращения с отходами.

Так, к полномочиям муниципальных районов будет отнесено участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на соответствующих территориях. К полномочиям городских округов будет отнесено участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО. В свою очередь, органы местного самоуправления поселений будут наделены полномочиями по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на соответствующих территориях.

Особое внимание следует обратить на изменения, затрагивающие положения о лицензировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления.

Так, с 01.07.2015г. лицензированию подлежат следующие виды деятельности: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности. Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, выданные до 01.01.2015г., действуют до 30.06.2015г.

Тверской межрайонный природоохранный прокурор младший советник юстиции

Д.Е. Плеханов